2022吉林公务员申论《把握新型“要素” 答题有的放矢》

2022吉林公务员申论《把握新型“要素” 答题有的放矢》

　　把握新型“要素” 答题有的放矢

　　每年的公务员考试如千军万马过独木桥，竞争日趋激烈，申论考试分值在公共科目中独占半壁江山，因此准确把握考题的形势与变化显得尤为关键。通过总结近年来国联考及各地方性考试我们发现，命题人在命制题目时越发灵活，越来越多的新型“要素”出现在题干当中。今天我们就通过详解部分新型“要素”来帮助大家更好地把握出题人的心理。

　　一、国联考“新宠”——“变化”要素

　　“变化”这一要素在近三年的国联考申论试卷中出现的频率极高，如2019年联考试卷中要求归纳提炼“改革开放以来，赵家村发生的变化。”2019年国考地市级试卷中概括“小张家乡出现的新变化。”2020年联考试卷谈谈“十八洞村村民心态为什么会发生这样的变化”等等。

　　所谓“变化”，从字面意思上可以理解为“事物的性质、形态变得与原来不同”的意思，也可以理解为“新事物逐步代替旧事物的过程”。从词义上我们不难看出，与表现、原因等常规要素不同，“变化”这一要素是动态的，是具有过程性的，因此，同学们在阅读材料的过程中，可以通过寻找时间起始点的方式来定位“变化”要素的相关内容，通过对比时间前后的差异内容来体现“变化”的内容。如2019年国考地市级试卷中“请概括小张家乡出现的新变化。”一题中，材料1第二自然段段首句就有明显的时间提示“前些年，快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个。”而第三段首句则出现了与之对应的时间提示词和相应的材料内容“这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多，我的业务也好了起来……”。所以，同学们在梳理阅读材料的过程中，一定要对时间提示词提升阅读敏感性，通过时间的对比来寻找事物变化的过程，从而定位“变化”的具体内容。

　　在书写“变化”要素时，一般可以采取两种方式。第一种方式是体现“变化”的过程，可以采用“从A到B”的方式书写，如：“从自我认知偏差到理解农民生活的不易，服务意识增强。”;第二种方式是体现“变化”的结果，可以采用“结论+具体细节变化”的方式。如：“生活水平提升。收入增加，消费水平提高，文化生活日趋丰富。”具体采取哪种方式书写答案要依照题干的具体提问方式和材料所给内容的侧重来灵活应对。

　　二、从抽象到具体—“理念”要素

　　2020和2021年的各省地方性考试又出现了一个新型的要素值得同学们高度关注，这一要素就是“理念”要素。如2020年江苏省考B卷中“‘宜停车’，是基层执法中的创新案例，请归纳概括其中值得推广的执法理念。”2020年联考试卷中“总结T市新城生态宜居建设的主要理念和做法。”等题目。这一要素比较新颖，需要同学们格外关注。

　　何谓“理念”，从字面上理解是指“理性化的想法，理性化的思维活动模式或者说理性化的看法和见解。它是客观事实的本质性反映，是事物内性的外在表征。”而在生活中，我们也经常能够看到和“理念”这一词汇相关的内容，如“十三五规划的五大理念”即“创新、协调、绿色、开放、共享”，再比如政府要始终坚持“以人为本”的执政理念等。从以上两个例子中我们可以看出，“理念”具有高度的总结性。

　　因此，建议同学们在概括“理念”这一要素时，尽量采取高度概括的方式，做到言简意赅，概括内容简洁有力。另一方面，大家要知道的是，理念是停留在思想层面的，是理性思维的高度凝练，但理念需要通过行为来体现，所以大家在练习这几道真题的时候会发现，材料中会出现大量对策型的材料语言，而同学们在概括的时候，也建议大家采取总分或分总的概括方式，采取“高度概括的理念+具体概括的对策行为”或“具体行为体现某某理念”的具体作答方式。这样不仅能够符合题干的提问方式，同时也能够尽可能地覆盖材料的关键内容。

　　如：“宜停车”采取手机付费、梯次收费管理等方式，满足市民短时停车需求，也起到了调控交通的作用，体现的是因地制宜、积极优化的执法理念。

　　当然，还有越来越多的变异要素出现在近年来的考试当中，比如概括“可行性条件”“发展过程”“注意事项”等等，越来越多新型要素的出现体现出申论考试变化形式日趋灵活，出题人在命制题目的时候会更多的联系生活，而同学们在应对这些新型要素的时候，一方面要联系生活实际，从字面意思和联系生活经验两方面的角度去理解新型要素，另一方面，也可以将新型要素还原基础要素，回归申论本质，进行准确作答。

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