公务员考试申论技巧：如何处理对策题目的问题书写

公务员考试申论技巧：如何处理对策题目的问题书写

　　提出对策题目历来是国考申论当中的重点，分值最多可以占到25分，占比可高达25%，重要性可见一斑。而提出对策题目的出题形式也比较多样，尤其是要不要概括问题以及问题要概括到何种程度一直困扰着很多人，今天带大家来一探究竟。

　　申论提出对策题目常见有三种问法：

　　第一种：如果在题干中明确出现了“并、及、和、与”等并列连词，则需要详细概括问题，再提出对策。

　　【例1】根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。(25分)

　　【解析】由于问题中并列连词“并”，可知题目是两问，需要详细书写问题，而后提出对策。

　　【参考答案】

　　主要问题有：一是政府和民众的认识不足。民众在养犬过程中对犬只的证件办理及免疫意识欠缺，未尽到防疫义务，并随意遗弃造成流浪犬只随意流动，造成狂犬病疫情的产生与蔓延;政府部门在“屠狗”行动中对动物的保护意识远远不足。二是相关部门在对犬类的日常管理上并不完善，未能做好及时对饲主进行免疫和证件办理等监督和管理工作;三是政府在政策制定和执行方面过于偏激，不够科学合理。四是我国在动物保护立法方面缺失和不够完善，缺乏法律上的保障。

　　应采取措施：一是加强宣传，强化防范意识。通过媒体推广、发放宣传手册等手段和途径，提高民众的日常防范意识以及政府的动物保护意识;二是政府加强动物饲养管理工作。在管理过程中要有预见性地加强对饲主的监督，按照规定使饲主对犬类进行必要的免疫并办理相关证件;三是合理制定和执行政策。政府的行政行为要把握平衡原则，协调社会利益和个人利益，保证政策的合理性和科学性;四是加快出台并完善相关立法事项。设立并完善保护动物的相关法律法规，保证各类情况全面、标准细化到位。

　　第二种：如果在要求中出现了“问题概括全面准确”“对问题概括简明扼要”等则也需要详细书写问题，再提出对策。

　　【例2】“给定材料”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假设你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)

　　要求：问题明确、措施得当、具有针对性。分条作答，不超过300字。

　　【解析】虽然题干中并没有出现并列连词，但要求中出现了“问题明确”字样，则也需要详细概括问题，再提出对策。

　　【参考答案】

　　遇到的主要问题：1.民众因不信任普查人员，担心个人信息被泄露而不愿配合其进行入户登记。2.民众态度不佳，入户难。3.人户分离现象多，住户难以及时提供证件。

　　解决措施：第一，通过在小区门口摆设展台、悬挂横幅、发放宣传材料等方式，就入户登记问题向居民进行介绍与宣传，增强群众配合人口普查工作的主动性。第二，由普查办依法制定保密承诺书，对居民个人信息作出依法保密的承诺，确保普查对象的个人隐私不被泄露。第三，增强自身服务意识，积极参加相关培训，提高普查工作的技巧。第四，遵守相关规定，严格按照程序入户登记，同时，接受多方监督并留下监督举报电话。第五，对于人户分离的现象，应事前做好宣传，要求住户主动提供相关证件，以省时省力。

　　第三种，题目中没有“并、及、和、与”等并列连词，要求中也没有出现“问题概括全面准确”“对问题概括简明扼要”等字样，但题目没有将问题说清楚，则需要简要概括核心问题，再提出对策。

　　【例3】“给定资料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人员，领导安排你处理此事，请提出解决问题的具体措施。(20分)

　　要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性，不超过400字。

　　【解析】题目和要求都未要求书写问题，但题目没有将问题说清楚，则此题目需要简要概括核心问题，再提出对策。

　　【参考答案】

　　针对材料中反映的食品安全问题，提出对策建议：一方面，强化从业者自律。对其实施道德教化，进行中华传统美德教育，使其人道主义情感及正义感、自尊感等有正确发展方向，以良好的道德观念和公德共识体系为引导，良心从业;通过宣传添加剂相关知识使从业者对其危害性有正确认识。另一方面，加强他律建设。一要制定完善《食品安全法》《食品监督法》等法律，逐步推进食品安全管理法制化;二要成立专门负责食品安全的组织机构，赋予其职权，统一管理食品安全问题;三要明晰工商、质监、农委、公安等单位的权责;三要依法取缔类似地下黑加工点，加大对违法生产商和销售商的处罚力度，建立完善食品召回制度，加大后期追踪及监察力度。

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