2022-04-12 09:14:31 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：柳河华图
【2022遴选案例分析】安全生产(2)
一些特大安全事故，往往带有突发性、意外性、复杂性的特点，看似防不胜防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患、潜藏于不负责任的细节。有数据显示，90%以上森林草原火灾是由上坟烧纸、吸烟、烧秸秆以及燃放烟花爆竹等人为原因引发的;一些专家在分析170万宗事故后认为，由于人为因素或不安全动作与行为导致的事故，占了88%。可以说，人为疏忽与安全思想麻痹是最大的隐患，而隐患往往最终酿成事故。因此，社会方方面面，不管面对的是生产流程还是生活空间，都应始终葆有安全意识、担负起应有的责任，共同守护好安全的环境。为更好地就觉这个问题，我认为从以下几个方面展开：
一是安全责任制要落实。一岗双责必须落实，党政一把手务必亲力亲为、亲自抓，政府班子成员要定期分析研究分管领域内的安全生产工作。属地责任必须落实，进一步完善安全生产考核评价体系，科学设置考核指标，强化目标责任考核，切实履行好安全生产属地管理责任。监管责任必须落实，进一步厘清安全生产综合监管与行业监管的职责界限，明确各有关部门安全生产和工作职责，建立安全生产权责清单，依法依规履职尽责。
二是安全监管要加强。检查督促必须到位，敢于碰硬，严肃查处违法违规生产经营建设行为，做到不回避矛盾，紧盯突出问题，敢于担当，敢于亮剑，揭隐患、查问题、追责任、促整改。评估分析必须到位，认真梳理本地区、本行业领域易导致事故的安全风险情况，全面排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对安全风险实行差异化、动态化管控，建立风险管控责任清单，明确防范化解风险的人防、物防、技防措施。隐患排查必须到位，坚持“隐患排查宁可超前一步，也不可滞后半步”的理念，树立预防为主的思想，把功夫下在平时，树立查不出隐患也是隐患的责任意识，把排查整治重大安全隐患作为监督检查的重点和工作目标，实现隐患和问题清单化管理。
三是安全隐患要根治。对于在日常检查、专项检查、综合督查中发现的隐患，要做到有清单、有交办、有督查。对发现的问题和隐患要建立台账，列出清单，落实责任，限期整改，强化跟踪问效，切实消除事故隐患。对存在的重大安全隐患要严格落实市、县(区)两级挂牌督办制度，全力督促企业进行整改，确保安全隐患整改到位。
四是安全重点要突出。按照属地管理和“三个必须”的要求，突出重点行业领域的安全监管，严防生产安全事故的发生。加强旅游场所安全监管，对风险区域、载客工具、设施设备等进行全面排查，落实有效安全管控措施。依法严厉打击客运、水运交通方面存在的严重违法违规行为，及时排查消除各类安全隐患，坚决遏制群死群伤事故发生。强化销售、加工、食用野生菌各个环节的安全监管，加强野生菌中毒防治知识宣传工作，坚决防止食用野生菌中毒事件的发生。进一步健全防汛、地质灾害防治指挥协调和应急处置机制，及时明确防汛防灾监测人和责任人，制订切实可行的防灾措施，分类施策，加强巡查与监测，彻底消除安全隐患。加强建筑市场监管与施工现场隐患排查治理，深化“两防”(防高处坠落事故、防危险性较大项目工程的群死群伤事故)专项整治，尤其要加强对施工营地的隐患排查治理工作。对“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源)危化品企业进行全面检查，特别是对重大危险源进行一一对应监控。高度重视暑期学生安全，组织对涉水安全隐患进行全面排查，加强对重点水域的管理，设立安全警示标牌、隔离带、防护栏，严防学生溺水事件发生。扎实开展高风险煤矿“安全体检”，持续开展煤矿瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定，继续开展以水害为主的煤矿隐蔽致灾因素普查治理，严防已关闭煤矿死灰复燃，狠抓安全生产标准化建设，推动煤炭产业高质量发展。
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