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农安华图：申论考试冲刺必备之应用文写作篇

2022-03-31 11:32:12 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：农安华图

农安华图：申论考试冲刺必备之应用文写作篇

　　在申论考试中，大纲对贯彻执行能力的考察，常以公文写作的形式体现。所谓公文是对公务文书的简称，它是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理日常事务、有一定格式的应用文。根据2012年7月1日开始实施的《党政机关公文处理工作条例》规定，行政公文种类包括以下15种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、公报、决议。事务公文包括：计划、总结、调查报告、领导讲话稿、典型材料等。但是，对于大多数考生来说，公文写作是一个难点，得分率很低。因为应用文写作对考生的考察有两个大的方面，一方面是对格式的考察，另一方面是对内容的考察，很多考生在备考的过程中过于强调公文的格式，以至于花了大量的时间去死记硬背一些公文格式。而通过对近年来国考真题的分析，应用文写作通常是轻形式而重内容的，轻形式不代表不写格式，因为公文格式也是有分的。下面就从公文格式和内容上给正处于冲刺阶段的考生一些备考技巧。

　　一、格式上

　　国考申论的应用文写作无论是改革前2003年的讲话稿、2004年的报告、2008年的答复，还是国考改革后2010年的报告和宣传纲要、2011年的宣传手册和公开信、2012年的编者按和宣传稿、2013年的讲解稿、宣传短文和讲座的主要内容等都是轻形式而重内容的，而且考察的形式主要以调研、宣传类为主，通过对这些公文格式的分析可以得出其考查的格式主要分为完整版和纲要版两种，完整版要求标题、称谓、落款等都要齐全，而纲要版有标题就行了，对称谓和落款的要求不高，除非题目中有明确的要求，一般可以不用书写。如2010年国考副省级第三题要求草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。这就不需要书写称谓和落款，是典型的纲要版，考生在备考的过程中应了解常见的纲要版的应用文，如宣传纲要、工作情况综述、汇报提纲、编者按等，要牢记这些公文对格式要求不是很严格，没有必要在格式上花大量时间，以至于考试效果不佳。完整版的有通知、报告、讲话稿、行政回复、公开信、意见、请示、建议、函等。如何记住这些公文格式，其实有技巧可循的，不用大费周章去死记硬背的，具体的备考技巧可通过牢记一个模板就可以以不变应万变，具体如图所示：

　　二、内容上

　　一般情况下，公文都要包含“是什么—为什么—怎么办”的完整内容，因此，公文的具体内容就是要对事物的现状、问题、原因、危害;意义、作用;经验教训、对策等要素做出分析归纳，只是因工作目标不同，对各个要素的侧重点也不同。其实，应用文的内容写作可以归结为六个字：找要素，重新排。要素除了给定资料特定事实的表现、原因、影响、对策外，还要有写作应用文的背景，有时候还要根据具体的题干或者文体的性质加上呼吁。可见在写作应用文时，只要找到这些相应的要素，然后根据行文逻辑或者文体要求进行重新排列，同时根据不同文体突出相应的要素即可。如调研报告、情况汇报等调研类公文偏重概括归纳事实的具体表现;宣传稿、倡议书、回应稿等宣传类公文强调分析问题并说明原因、重要性和危害;意见、建议、建议书等方案类公文则侧重对策。考生可根据具体的文体侧重相应的要素，具体要素如下图：

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