2022-03-21 11:48:14 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：柳河华图
【2022遴选议论文写作】中国制造何以保持强劲国际竞争力(3)
不断深化改革、扩大开放的过程
中国制造国际竞争力优势的形成是与我国改革开放进程相伴随的。正是不断深化改革、扩大开放，推动形成了中国制造国际竞争力优势的内在动力和体制保障。
外贸体制和外商投资管理体制改革。改革开放以来，我国不断深化外贸体制改革，并于2001年12月加入世界贸易组织。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央进一步深化外贸体制改革，加快实施自由贸易区战略，出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单等重要举措，有力推动了我国外贸和制造业发展。我国外商投资管理体制改革主要沿着政策制定和法律制定两条主线推进。在政策制定上，从设立经济特区实施优惠政策，发展到建立自由贸易试验区实行“外商投资准入特别管理措施(负面清单)”。在法律制定上，从改革开放之初出台中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法，到2020年1月1日起施行外商投资法，成为新时代我国利用外资的基础性法律，明确对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。外商投资管理体制改革为我国有效吸引外资、利用外资提供了有力制度保障，对于弥补我国经济和外贸发展在不同时期出现的资金、技术缺口发挥了巨大作用，同时也有力促进了我国融入、利用国际经贸规则，为提升中国制造国际竞争力奠定了基础。
人民币汇率制度改革。新中国成立以来，人民币汇率制度经历了多次重要调整。上世纪90年代，我国开始实行以市场供求为基础、单一的、有管理的浮动汇率制，并取消企业外汇留成制度，改行结售汇制度，实现了经常项目下人民币可兑换。这些重要举措，既有效解决了此前存在的汇率高估问题，为企业带来更大成本优势，促进了出口快速发展和有效利用外资，又有利于稳定人民币汇率预期，对我国外贸发展起到了巨大推动作用。进入新世纪，随着我国加入世界贸易组织和快速融入世界分工体系，我们进一步深化了人民币汇率制度改革，通过统筹推进金融业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。人民币汇率制度改革为我国对外贸易发展营造了良好的金融环境，对于提升中国制造国际竞争力发挥了重要作用。
形成完善的出口退税、出口信用保险制度。出口退税和出口信用保险是国际贸易中很重要且常用的两个政策工具。改革开放以来，我国出口退税、出口信用保险制度规则和政策适用范围不断调整完善，不仅有效促进了对外贸易的发展壮大，而且在引导我国产业转型升级方面也发挥了积极作用。实践证明，出口退税政策有力促进了我国出口贸易方式的转变，支撑了我国出口贸易的高速增长;出口信用保险政策为我国对外贸易增长提供了完善的信用保障。
推动共建“一带一路”。共建“一带一路”，是我国积极推进对外开放、构建人类命运共同体的重大举措。推进对外投资和基础设施互联互通，有利于用好国内国际两个市场、两种资源，促进经济要素有序自由流动，增进贸易伙伴福祉，实现互利共赢。据世界银行研究报告，共建“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，将使参与国贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。经过不懈努力，共建“一带一路”已经从理念转化为行动、从愿景转化为现实、从倡议转化为全球广受欢迎的公共产品，促进了产业链供应链畅通衔接，为我国和参与国家制造业国际竞争力提升创造了良好环境和更大空间。
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