农安华图：吉林省考申论公文写作之巧写报告

农安华图：吉林省考申论公文写作之巧写报告

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　　报告是行政机关和党的机关都广泛采用的重要上行文。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

　　作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务工作时所使用的、标题中也带有“ 报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”、“调查报告”等 ，不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。

　　1.单向性

　　报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复。在这方面，报告和请示有较大的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与之相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意：类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。

　　2.陈述性

　　报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时间、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚，向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的基础上，才能深入一步提出建议来。

　　3.事后性

　　在机关工作中，有“事前请示，事后报告”的说法。多数报告，都是在开展了一段时间的工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报。但建议报告没有时显的事后性特点，应该尽量超前一些，如果木已成舟，再提建议也是没有意义的了。

　　报告一般分为：工作报告，情况报告，建议报告，答复报告，报送报告。不同报告在写作过程中方法有所差异，但一般情况下的报告写法遵循一定规律。

　　一、报告的标题和主送机关

　　1.报告的标题

　　报告的标题，有两种写法，一是发文机关+主要内容+文种的写法，如《****中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告》;二是主要内容+文种的写法，如《关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告》。

　　2.报告的主送机关

　　行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不要越级行文。

　　二、报告的正文

　　1.报告导语

　　导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语。

　　不同类型的报告，其导语的写法也有较大不同。概括起来，报告的导语有以下几种类型：

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