2022-03-09 16:04:16 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：洮南华图
申论备考:筑巢引凤，花开蝶来--新时代的人才价
材料1：科学技术是第一生产力，人是生产力中最具决定性的因素。科技进步是经济发展的决定性因素，科技创新是社会生产力解放和发展的重要基础和标志，它决定经济发展的进程。经济竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争。
从去年开始，国内一些城市放出了“送户口”、“送房补”、“免费租借办公区”等大招来吸引人才。而到了今年第一季度，连大力控制人口规模的北上广深等一线城市也开始推出了针对高端和相关产业的人才引进办法。
这场人才争夺“大战”已经蔓延至20多个城市。就在16日，又一个直辖市--天津也加入到这场人才争夺战当中来。天津市公布自己的人才引进新政是--“海河英才”行动计划。这一新政进一步放宽了人才落户的条件，不用缴纳社保、不用居住证，本科生只要不超过40岁、硕士研究生不超过45周岁，就可以直接在天津落户，而博士研究生落户则不受年龄限制。今年以来全国多个城市密集展开“抢人才”大战：1月19日，西安市提出了有身份证、毕业证“两证”即可落户;宁波市在今年3月1日出台了大专以上学历即可落户、无房也可落户的政策;武汉市则在3月6日提出了指导性最低年薪的政策;此外 ，南京、杭州、长沙等城市也都出台了自己的相关政策，基本上也都是通过户口、住房、补贴等等方式来吸引人才;今年3月21日，北京市出台了“近十年最宽松的落户政策”吸引高端人才;上海市也在3月26日，表态“要聚天下英才而用之!”，目标同样是高端人才;5月13日，海南省也正式发布了《百万人才进海南行动计划》，提出到2020年吸引各类人才20万人左右，到2025年，实现“百万人才进海南”的目标。
各地的“抢人大战”也引发了国家发改委的关注。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，对一个城市来讲，既要吸引人才落户，更要把这些人才留在当地，实实在在为当地经济发展做贡献。从而，为这些人才干事创业营造富有活力的体制机制和制度保障。孟玮表示，下一步，国家发展改革委将继续加大经济体制改革的力度，为推进各类要素市场化配置、促进人才等要素合理流动创造更有利的条件。
材料2：随着春节以来各地又密集出台了一系列“人才政策”，自2017年中以来的各地“抢人大战”，非但没有降温，反大有“升级”之势。这表现在：一是，不但又有一线、二线城市加入其中，一些“普通”的地级市也加入其中，仅不到一个月时间，“发布人才引进与落户等政策的城市已经超过16个”;二是，激烈竞争之下，部分地方政策正加码升级，有的地方降低了落户的社保缴纳门槛，有的地方取消了购房落户的面积限制，更有很多地方进一步放宽了学历限制，比如江苏常州就出台新规定，高级工、中级工、初级工、职业院校毕业生在该市依法缴纳社保并申领居住证后，就可以申请落户，并且两项条件均满1年后，其配偶和未婚子女可以申请在本市落户。
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