2022公安招警公基知识之中国古代的选官制度

2022公安招警公基知识之中国古代的选官制度

　　1.含义

　　选官制度是保证封建制度的重要举措，历代统治者对此极为关注，选拔标准由家世、财产逐渐发展到才学，形式日益严密，选拔标准逐步趋向公平、客观。

　　2.各朝代的选官制度

　　(1)夏、商、周时代——世卿世禄制

　　原始社会末期，“天下为公”选贤与能的禅让制破坏后，出现了世袭制。世袭制的特点是王权与族权统一。它通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命，依血缘亲疏定等级尊卑和官爵高下。担任官员的大小贵族必须经国学教育，学习相关礼仪知识方可上任。即“三代以上出于学”。凡定爵位与官职者都世代享有采邑和封地。

　　(2)秦国——按军功授爵

　　(3)两汉——察举制和征辟制

　　察举即选举，是一种由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径;察举制，初期以“乡举里选”为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性，后期，宦官把持用人大权，出现“举秀才，不知书;察孝廉，父别居”的腐朽局面。另外，西汉皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官职。

　　征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。皇帝征聘是采取特征与聘召的方式，选拔某些有名望的品学兼优的人士，或备顾问，或委任政事。

　　(4)魏晋南北朝时期：实行九品中正制，注重门第出身

　　九品中正制也叫九品官人法，是盛行于魏晋南北朝时期主要的选官制度。这种选官制度，实际是两汉察举制度的一种延续和发展，或者说是察举制的另一种表现形式。这种新的选官制度是由魏文帝曹丕时的吏部尚书陈群创议的。但是这种制度执行到后来就演变成只从名门望族中选拔官吏，造成“上品无寒门，下品无世族”。隋朝时这种制度被废止。

　　(5)科举制：隋炀帝以后至清末(清末新政)(唐朝时期是科举制的鼎盛时期)

　　隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员;隋炀帝时，始建进士科，科举制形成;

　　唐朝继承和完善科举制度：

　　贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主;

　　武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试;

　　开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。

　　北宋的科举制比唐朝有了进一步发展：考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制;考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目;实行糊名制，采取“弥封”“誊录”即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊;录取名额比唐朝大大增加。

　　明朝沿袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解;答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。

　　20世纪初，由于国内形势的剧变，封建科举制度已不适应形势的需要。1905年，清政府废除了科举制度。

　　3.练习题

　　唐太宗李世民曾言：为官择人，唯才是与。苟或不才，虽亲不用。下列哪一人才选拔制度与其所言体现的用人理念最契合：

　　A.科举制 B.察举制

　　C.世卿世禄制 D.九品中正制

　　答案：A。解析：题干中强调“为官择人，唯才是与。苟或不才，虽亲不用。”正式采用考试的方式，并且唐朝时期是科举制的鼎盛时期，故正确答案为A。