公务员考试申论热点：打造诚信建设体系

　　【热点背景】

　　诚信建设是社会主义市场经济运行的基础，是国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。我国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段，各类市场主体对风险管理和控制能力的需求大幅增加，社会信用体系的建设，对于营造良好的市场环境，形成便利化、国际化、法治化的营商环境，进一步完善社会主义市场经济体制，具有重要现实意义。

　　党的十九大以来，国家不断推进社会信用体系在各个领域建设，全面打造“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局。针对在动车组列车上吸烟、在飞机上寻衅滋事、正常借贷逾期不还、企业环保违法失信、政府失信等行为，各地政策纷纷出台，整治失信行为。

　　【综合分析】

　　目前社会诚信缺失的原因：一是市场经济发展对人心的侵蚀，近几年我国经济高速增长，市场经济蓬勃发展，然而市场经济的本质就是追逐利益、相互竞争，这些本质必然会对世道人心造成一定的负面影响，导致 社会道德水平急剧下降;二是社会转型期社会变革加剧，政府管理方式和水平不能适应新时期社会主义市场化进程的需要;三是失信成本太低，群众获得感不高，缺乏全民诚信意识和市场契约精神。

　　【提出对策】

　　加强信息公开，建立失信系统。推动互联网、快递、金融等各大领域实名制建设，从公务员、律师、医生等重点职业群体为突破口进行试点，建立个人诚信记录，及时公开失信人群和失信记录，将信用记录作为干部录取、考核、任用和评优评先的重要依据;加强偷税漏税、侵犯知识产权、虚假广告等重点领域失信问题专项整治，并做好典型案例及时曝光。

　　引导正向激励，建立信用制度。“让信用有价，守信受益，守信有感。”建设社会信用体系，不仅要让失信者寸步难行，更要让守信者处处受益。各地通过建立信用积分制度，通过让累计一定分值的群众可享受图书馆免押金借书、就医优先、公交线路八折优惠等优惠和便利，鼓励群众珍惜信用，愿意遵纪守法、讲诚信。

　　守住信用“底线”，建立惩戒机制。促使社会信用价值显性化，引导人们实现自身的价值是社会信用体系主要目的，通过制定相关法律法规和相关措施对失信行为进行惩戒，对情节严重的，将严肃追究失信责任，切实做到让失信者寸步难行。

　　社会信用体系建设任重道远。推进社会信用体系建设是推动创新治理体系、转变政府职能的重要一步，加强个人信用和政务信用建设，是从制度层面加强信用文化培育，为进一步建设诚信中国打牢基础!

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