常识积累之中国历史——三省六部制

　　三省六部制是西晋以后长期发展形成，至隋朝正式确立，唐朝进一步完善的一种政治制度，是隋唐至宋的中央最高政府机构。

　　一、发展

　　三省六部制是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它始于隋朝五省六曹制，确立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。

　　在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强君主专制的调整和补充。

　　二、三省

　　中书省长官为内史令，副长官为内史侍郎，主要职官有中书舍人。中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏敕，起草之责主要由中书舍人负担。

　　门下省长官为纳言，副长官为黄门侍郎，主要职官有给事中。门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书诏敕，如认为不当，可以封还和加以驳正，称“封驳”。驳正之权主要由给事中掌握。中书、门下二省都设在宫内，所以又有谏诤之责，设左右谏议大夫、左右补阙、左右拾遗，分属二省(左属门下、右属中书)，以匡正皇帝的过失。

　　尚书省设在宫外，长官为尚书令，实际不任命，由副长官左、右仆射代行职权。仆射之下有左右丞、左右司郎中、员外郎，负责都省职事，总领六部。各部长官称尚书，副为侍郎;各司之长为郎中，副为员外郎，分别负责贯彻各种政令。尚书省是最高行政机构，负责执行国家的重要政令。

　　“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”，是三省分工原则，从而彼此制约，以掌管国家大政。

　　三、六部

　　尚书省下设置六部，分别为：

　　吏部：掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务;

　　礼部：掌管国家的典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等;

　　户部：掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务;

　　兵部：掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事务;

　　工部：掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令;

　　刑部：掌管国家的法律、刑狱等事务。

　　各部的长官称“尚书”，副长官称“侍郎”。

　　四、特点

　　分工明确，效率高。三省分工明确，中书省负责草拟吧颁布皇帝的诏书;门下省负责审核政令;尚书省负责执行国家的政令。三省职责明确，提高了办事效率。

　　相互监督，相互牵制。中书省颁布的皇帝的诏令和政令，如果门下省发现不符合皇帝的意思或是不可行应驳回。尚书省只负责执行政令，无其他权利。这样严密的中央机构的设置使他们有监督和牵制。

　　分散相权，集中皇权。三省将原来丞相的权利一分为三，分散了丞相的权利，加强了皇权。

　　【例题】

　　1. (单选题)隋朝的三省六部制中，负责掌管全国官吏的任免、考核、升降、调动等事务的是( )

　　A. 吏部

　　B. 户部

　　C. 礼部

　　D. 兵部

　　【答案】A【解析】三省六部制是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。三省指尚书省、中书省、门下省，六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。在六部中，吏部掌管全国官吏的任免、考核、升降、调动等事务。故本题正确答案为A项。

　　2. (单选题)三省六部制确立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。下列选项中三省六部的职能搭配正确的是( )

　　A. 中书省——执行国家政令

　　B. 尚书省——草拟和颁布皇帝诏令

　　C. 门下省——审核政令

　　D. 户部——官员任免、考核

　　【答案】C【解析】省六部制是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它始于隋朝五省六曹制，确立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。唐代三省六部体制中，中书省掌管草拟和颁发政令，门下省负责审核政令，尚书省及其统属的六部负责具体执行政令。故本题正确答案为C项。