申论指导：如何作答贯彻执行题

申论指导：如何作答贯彻执行题

　　一、贯彻执行题考查的三个方面

　　理解材料――把握工作目标和组织意图。工作目标由上级领导机关或本级领导机构确定，组织意图则通过各种方式显现，这个环节其实是“阅读理解能力”的延伸。只有对材料的主要内容、各部分关系及其主要事实和价值要素精准把握后，才能正确理解材料。

　　依法行政――工作中要遵循依法行政的基本要求，做到合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信。依法行政意味着公务员在履责过程中，既要掌握基本法律法规，也要了解政策、条例、办法等。

　　完成任务――根据客观实际，及时有效执行。 评价执行优劣的两个维度：时间与效度。一方面完成任务的标准是上级满意，组织放心，目标落实，意图实现，群众高兴。这个标准的确立，在事实上凸显的是公务员通用能力当中的宗旨观念、服务意识和群众思想。另一方面，时间加效度的的双重要求，就是要公务员把实践的观念贯彻到位，把节省行政成本的意识落实到位，把创新工作的思路拓展开来。

　　二、作答贯彻执行题应遵循的两大原则

　　(一)以国家的方针政策为作答依据

　　领会国家的方针政策是发挥贯彻执行能力的基本前提。其要求就是深刻领会、科学解读党的路线方针政策、国家法律法规以及上级部门的指示，准确理解把握上级意图和精神实质。

　　在作答贯彻执行题时，最重要的就是领会给定材料中所涉及的国家方针政策，答题时要严格遵照国家方针政策作答。设置贯彻执行题的意图是考查考生对政策、法令的理解力、判断力，以及在推进计划过程中的组织力、指挥力、协调力、推动力、控制力。因此，理解判断是贯彻执行的基础，是作答好贯彻执行题的前提。一些考生在阅读材料时忽视了与国家方针政策相关的内容，以至于对国家方针政策把握不准确、不全面，从而影响了答案的准确性和全面性。

　　那么怎样才能正确领会国家的方针政策呢?首先， 在生活中要注意了解国家新近颁布的政策法令，并通过电视、报刊、网络等渠道关注权威人士对国家方针政策的解读，以此加深对方针政策的理解。对于应试来说，要有所侧重，锁定题目所涉及的国家政策部分。阅读时，考生可对这部分内容进行分类，总结归纳出方针政策实施的原因、目的、意义以及要求， 这个过程实际上也是考生领会方针政策的过程，是为作答奠定基础。
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