吉林华图：2022年公务员考试备考资料之古代历史常识之赋税制度

2021-11-25 15:30:23 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图

吉林华图：2022年公务员考试备考资料之古代历史常识之赋税制度

　　赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段。是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度或状况的变化而变化的。中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，即丁税;以户为依据的财产税，即调;以田亩为依据的土地税，即田租;以成年男子为依据的徭役和兵役;其它苛捐杂税等等。本文就来介绍一下在中国历史上一些重要的赋税制度以及一些常考的考点。

　　1.春秋战国时期

　　由于铁器大量作用于农业生产，导致大量私田产生。各诸侯国为了促使土地所有制由国有制向私有制转变，开始实行变法。春秋时期齐国管仲的“相地而衰征”鲁国的“初税亩”。尤其是鲁国的“初税亩”，开始实行按亩纳税，促使耕地由国有变为私有。

　　2.秦汉时期

　　秦始皇统一全国后，颁布“使黔首自实田”的法令，令地主和有地农民自报占有土地数，按定制缴纳赋税。

　　汉承秦制，赋税制度基本沿袭秦朝。但汉与秦不同的师，汉初的统治者吸取了秦亡的教训，被迫采取“休养生息”的政策。从汉高祖时期的“十五税一”到文帝时期的“三十税一”，农民赋税负担减轻，使得生产力有了较大的恢复和发展。

　　3.魏晋南北朝时期

　　这一时期较为重要的赋税制度为北魏实行的均田制。北魏太和九年(485)颁布《均田令》，主要内容是按人口老分配土地的制度。但仅分配国家掌握的土地，不触动地主的原有土地。与此同时还有租调制，即在均田令在受田的农民，每年必须向国家缴纳一定数量的的租掉。租，即田租，缴纳谷物;调，指户税，缴纳帛或布。

　　4.隋唐时期

　　隋朝一直沿用北魏的租调制，唐朝在隋的基础上，以轻徭薄赋的思想改革赋役制度，实行租庸调制。租庸调制规定：成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫做“租”;缴纳一定量的绢和布，叫“调”;服徭役期间内，不去服役的可以缴纳绢或布代替，叫做“庸”。

　　在唐朝后期，均田制遭到破坏，国家颁布两税法。每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。