2022国考申论热点之县域经济_乾安华图

2022国考申论热点之县域经济_乾安华图

　　一、 热点概况

　　县域经济是以县级行政区划为单位的区域经济范畴，是国民经济发展的基本单元。党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，并发出了“壮大县域经济”的号召， 发展以市场为导向，优化资源配置，形成具有地域特色和功能完备的区域经济。一直以来，县域经济为 城市经济提供了资金、土地、劳动力等资源， 但是由于城乡二元经济结构机制的存在，县域经济的发展相对城市经济有明显的滞后 。 随着曹县等网红县走进人们的视野以及共同富裕的再次提出，推动县域经济的发展已迫在眉睫。

　　二、各方观点

　　人民网： 县域经济是区域发展的基石，是发展升级的支撑。推动江西发展升级、小康提速、绿色崛起，基础在县域，难点在县域，潜力在县域。必须把县域经济发展升级作为推进全省发展升级的重要抓手，按照“产业发展壮实力、城乡统筹惠民生、改革开放增活力”的要求，加快做大县域经济总量，提升发展质量，努力走出一条城乡统筹、产城融合、各具特色的县域经济发展之路。

　　光明网： 推动县域经济高质量发展，是适应我国社会主要矛盾变化、实现城乡区域协调发展的必然要求。推动县域经济高质量发展，要贯彻新发展理念，引领县域经济绿色发展、融合发展;发挥比较优势，推动县域经济特色化;培育竞争优势，促进特色经济产业化;优化区域布局，加快产业经济集群化;深化改革开放，优化县域经济发展环境。

　　湖北日报： 县域经济发展不够，全域高质量发展就缺乏块状集群和点面支撑。着力推动县域经济发展，要打破思维定势，超越传统路径，能优先集聚的优 先集聚，能率先发展的率先发展，通过发现“空白点”、找到突破口，形成新的经济增长极。

　　三、深度分析

　　(一)意义

　　1 、 县域经济的发展促进了乡村振兴。 乡村振兴战略的实施主体是县域政府，乡村振兴发展的关键在于产业振兴，县域经济的发展与乡村振兴息息相关，是促使乡村经济繁荣的重要保证。

　　2 、 发展县域经济新增了就业平台。增加了就业岗位，带动就业，有效解决了农村富余劳动力的问题，实现农村劳动力在家门口就业，避免农村人口集中涌向大城市，同时在一定程度上解决了空巢老人和留守儿童这一农村顽疾。

　　3 、 县域经济的发展巩固了城市经济。县域经济为城市提供了丰富的资源，包括农产品、土地、劳动力等，可以说县域经济强则城市经济稳。

　　(二) 问题

　　1 、 县域经济结构存在短板。第一产业占比大，第二产业小，第三产业弱，经济发展动力不足。依然以农业经济为主，第二产业普遍是小项目，第三产业起步晚，发展未形成规模。

　　2 、 县域人力资源素质不高 。部分县级政府工作人员思想保守、因循守旧，工作方法缺少创新，干事创业的氛围不浓;人才短缺、科技发展落后、劳动力素质不高严重制约了县域经济的发展。

　　3 、 县域经济缺乏资金保障。县域经济作为可持续发展，对于资金的刚需很强烈，必须走“工业兴县”道路，实现经济结构转型升级，否则只是无根之木，无源之水。

　　(三)对策

　　1 、 加大对县域经济的资金投入。 改革金融体制，增加县级分支机构存款增量，创新中小企业贷款机制。

　　2 、 加大招商引资力度。 扩宽招商领域，扩大招商规模，完善 招商引资、低息贷款等政策培育新兴产业和重点项目，发挥龙头企业的带动作用。

　　3 、 完善基础设施建设，健全公共服务体系。整合各类资源， 优化生态环境资源、对城镇的基础设施加强建设力度。 筑牢经济发展平台，构筑政府主导的服务体系，为中小企业发展提供高效高质服务。

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