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吉林华图:公务员考试备考之优化生育政策

2021-11-16 13:33:23 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图

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吉林华图:公务员考试备考之优化生育政策

  时政热点:

  2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。并提出九项配套支持措施:

  1、将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑

  2、对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理

  3、提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支

  4、要完善生育休假与生育保险制度

  5、加强税收、住房等支持政策

  6、保障女性就业合法权益

  7、对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

  8、要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。

  9、要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。

  (一)政策解读:

  2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。主要出于以下几点原因:

  首先我国从20世纪70年代开始推行计划生育,1982年将之写入宪法确定为基本国策。党的十八大以来,根据我国人口发展变化趋势,党中央、国务院审时度势先后作出单独两孩、全面两孩等重大决策部署,取得了积极成效。

  当前,我国正处于人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期,立足国情,遵循规律,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,能够最大限度发挥人口对经济社会发展的能动作用,牢牢把握战略主动权。

  最后为积极应对生育水平持续走低的风险,统筹解决人口问题,为全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

  (二)原因分析

  【例1】近年来,出生人口下降的主要原因不包括?( )

  A. 生育妇女规模减少,婚育年龄推迟

  B. 我国人民生活水平降低

  C. 群众生育意愿降低

  D. 新冠肺炎疫情影响

  【答案】B

  【解析】第一步,本题考查时政热点并选错误项。

  第二步,随着我国全面建成小康社会,人民生活水平逐渐提高,目前我国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段,人民对生活质量的要求进一步提高,该选项与我国目前所处的现状不符,不是造成我国近年来出生人口下降的主要原因。

  因此,选择B选项。

  【拓展】A项:一是生育妇女规模减少,婚育年龄推迟。一方面,生育旺盛期的育龄妇女规模不断下降。“十三五”时期,20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人,2020年同比减少366万人。另一方面,婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2006-2016年,我国女性平均初婚、初育年龄分别从23.6岁、24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁,20-34岁女性在婚比例从75.0%下降到67.3%。A项正确。

  C项:群众生育意愿降低。目前,我国“90后”平均打算生育子女数仅为1.66个,比“80后”低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示,有生育二孩及以上打算的妇女,仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后,相当比例的家庭想生不敢生,排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。C项正确。

  D项:新冠肺炎疫情影响。国际多项调查研究发现,新冠肺炎疫情使得多个国家和地区生育水平下降。受疫情影响,年轻群体就业、收入状况不确定性明显增加,婚育安排进一步延后或取消。2020年我国出生人口与2019年同期比较下降幅度较大,可能与新冠肺炎疫情影响有一定关系。D项正确。

  【标签】

  【知识点】常识判断*政治*时政

  【难度】中等

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