2014年省考申论热点—廉洁年金

　　【关键词】

　　廉洁年金 反腐 公正廉洁

　　【热点背景】

　　日前,被称作“官方智库”的国务院发展研究中心向社会公开了其为党的十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,在反腐倡廉制度方面,方案提议设立公务员廉洁年金制度,此举引发外界广泛争议,赞成、支持者有之,反对、质疑的声音也不少。受访学者认为,目前这只是一项改革建议,要让这一制度真正成为养廉之策,亟待建立完善的配套措施,此外,还要谨防“廉洁年金”流于形式,成为隐性福利。

　　廉洁年金，是针对“反腐”来说的。从近年的情况看，每每有探索性措施出来，都不乏反对、质疑的声音。持这种观点的人，希望党和国家严惩贪腐的心情、希望公职人员人人廉洁的愿望是可以理解的，但他们患上了“反腐急躁病”，幻想找到一种“灵丹妙药”，能一招遏制腐败。事实上，世界上并没有这样的“灵丹妙药”。反腐败成功，从来都是靠系统性的措施，是惩治、教育、制度、监督、文化等等持续发挥综合作用的结果。所以，对一些探索性的反腐措施，公众应持一定的宽容态度。如果反对、质疑的声音过大，就可能使改革措施胎死腹中或半途而废。

　　【考点分析】

　　一、问题及其成因

　　1.“383”改革方案总报告涉及行政审批、反腐倡廉、土地财税等制度改革内容。在反腐倡廉制度方面,报告建议建立廉洁年金制度,“公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的退休后方可领取。

　　2.公职人员是否廉洁需要制度约束,应加强监督制度。有20%网友持赞成意见,“奖励激励制度也是一个方法,能促进公务员廉政。”

　　3.这一制度的推行条件尚不成熟,制度可行性还有待研究。

　　4.类似“廉洁年金制度”的廉政激励措施并不鲜见。近年来,多省份也曾实践“廉洁公积金、廉政金”等养廉措施,但没有取得明显成效。
 

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