2021-10-21 16:06:07 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:华图教育
申论热点:以社会为基底,牢牢把握粮食安全主动权临江华图
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一、热点概况
4月2日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家粮食和物资储备局相关负责人介绍“十三五”时期我国粮食安全发展成就,并对“十四五”时期粮食和物资储备重点工作进行解读。
尽管我国粮食连年丰收,但中长期供求仍呈紧平衡状态,粮食安全面临新挑战。一手抓粮食生产,一手狠抓节约粮食、反对浪费,才能真正有底气将自己的饭碗端牢。
统计显示,在产后环节,每年粮食储藏、运输、加工环节损失量达700亿斤以上,相当于吉林省一年的粮食产量。因此,“十四五”时期,开展粮食节约行动首先要加快推进粮食产后服务体系建设,有效降低粮食生产、储存、运输、加工环节损耗。
二、各方观点
@人民日报:粮食安全是国家安全的重要基础,是治国理政需要解决的首要民生问题。餐饮浪费现象直接危及粮食安全。习近平总书记指出:“餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!”我们必须时刻紧绷粮食安全这根弦,把节约粮食作为新时代公民道德建设的重要内容,在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。
@光明日报:我国粮食连年丰收,库存充裕,市场稳定,粮食安全形势持续向好,但粮食安全的基础仍不稳固,结构性矛盾仍然存在,粮食供求在未来还将长期处于紧平衡状态。在新冠肺炎疫情冲击下,国际粮食市场波动加剧,世界粮食安全形势空前严峻。牢固树立总体国家安全观和新粮食安全观,深入实施国家粮食安全战略,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系,对于切实提高我国粮食安全保障能力具有重要意义。
三、深度解析
粮食安全的原因:
1.从国际上看,受蝗灾、洪水、病菌等自然灾害影响,全球粮食产量及分布受到影响,国际粮食市场不确定性增加。
2.从国内看,虽然我国是农业大国,但由于人口基数大、农业产业和农业科技在世界粮食生产领域的比较优势不明显、人均耕地拥有量不高等原因,粮食供需长期处于“紧平衡”状态。由于劳动力等粮食生产要素成本上升,我国粮食生产面临多重压力。
粮食安全的意义:
1.粮农增动力,粮食生产添活力:强农惠农富农政策春风化雨,粮农添动力,粮食生产添活力,抓粮稳粮增粮动力汇聚起扛稳粮食安全责任的磅礴力量。
2.藏粮于地,粮食生产抗风险能力增强:耕地是粮食的命根子,提高单位土地的粮食产出能力,粮食产得出、供得上、供得优。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化,农机装备现代化给粮食生产夯实了产能基础。
3.藏粮于技,科技攻关让粮食生产富含潜力:农业科技的推广应用,为粮食增产提质发挥了积极作用。2020年,我国农业科技进步贡献率迈上60%的新台阶。藏粮于技,深刻地改变着中国粮食生产方式,为稳定提高粮食产能增添强劲动力。
粮食安全的对策:
1.加强宣传教育,增强惜粮意识。通过宣传教育,努力让每个人都深刻认识到节约粮食的重要性,切实培养人们节约用餐的习惯。一是加强家庭教育,让节约用餐成为一种家庭文化。二是加强学校教育。把勤俭节约理念贯穿教育教学各环节、各方面,多角度传播节约用餐理念。三是深化单位教育。利用工作例会、宣传栏、公共食堂等传播节约用餐理念,反对餐饮浪费行为。四是强化社会教育。通过形式多样的精神文明建设活动,大力倡导勤俭节约美德。
2.深入开展群众性节约粮食道德实践活动。广大党员干部要率先垂范,充分发挥模范作用,带头践行“光盘行动”;举办形式多样的公益活动,评选“光盘行动”先进组织和先进个人,让节约用餐行为得到鼓励和赞赏;加强对餐饮浪费现象的规劝,让奢侈浪费行为得到遏制,让节约用餐在全社会蔚然成风。
3.建立健全节约用餐机制。党政机关要带头践行节约用餐要求,规范工作用餐和公务接待标准,引领节约用餐新风尚;鼓励餐饮公司取消最低消费标准及捆绑消费规定,推出小份菜、半份菜以及拼盘菜,引导消费者节约用餐、理性消费;引导餐饮行业协会制定节俭导向的餐饮企业管理、餐饮餐具制作、餐饮消费和服务以及餐厨垃圾处理标准,推行绿色节约的餐饮消费模式。
4.全力做好粮食保供稳价。要坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、大豆生产者补贴政策,扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,让种粮农民获得政策性补贴、实现合理收益,在经济上不吃亏。
5.更好满足居民食物消费升级需要。进入新发展阶段,要依据粮食消费格局演变趋势,优化粮食生产结构和资源配置,维护宽松的粮食供求关系。在粮食政策上,不仅要着眼于提高粮食综合生产能力,而且要优化粮食生产结构和供给结构,更好满足居民食物消费升级需要。
6.进一步筑牢国家粮食安全防线。“十四五”时期,我国粮食产量要力争实现稳中有增。一方面,要为提高粮食单产水平提供耕地支撑。加快粮食安全保障法立法进程,完善各级粮食安全责任制,严守18亿亩耕地红线和永久基本农田,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,推进新一轮高标准农田建设,完善粮食生产功能区建设及管理办法,探索国家粮食安全产业带建设路径。另一方面,提高单产水平根本上要靠地力保护和科技创新。既不能以牺牲资源环境为代价追求高产,也不能产生新的粮食供求结构性矛盾。新形势下,我国粮食科技必须依靠自主自强,突出抓好基础研究和原创性研发工作,做好种质资源保护利用工作,大力推动以企业为主体的粮食良种育繁推体系建设和基地建设,走出一条中国特色提高粮食作物单产水平的科技创新之路。
7.积极参与全球粮食安全治理。在新发展阶段,我国要积极参与全球粮食安全治理,积极参与联合国粮农组织、世界粮食计划署等涉粮国际组织的倡议和活动,推动新一轮世界贸易组织谈判,积极参与国际规则和粮食国际标准制定,推动各国在粮食安全治理方面形成共识,促进解决保障全球粮食安全和各国粮食安全问题。同时,提供力所能及的国际紧急粮食援助,促进世界消除饥饿目标的实现。
原文标题:申论热点:以社会为基底,牢牢把握粮食安全主动权
文章来源:华图教育(MD5:f2ea0ab13c08d9162aa2139c6d48b537)
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