2021-10-18 09:31:45 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:未知
2022松原华图国家公务员申论备考热点:实施三孩政策与缓解生育压
【热点事件】
中共中央政治局召开会议,审议了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”的重要战略部署。继单独两孩和全面两孩政策后,这是我国生育政策又一次重大调整。优化生育政策、实施三孩政策有助于进一步释放生育潜力,减缓人口老龄化,增加劳动力供给,加强家庭内部支持功能,促进人口长期均衡发展。
近年来,我国的人口形势又发生了新变化,生育水平逐年走低,人口增速持续放缓,群众的生育、养育、教育等方面都遇到了实际困难。现阶段实行三孩生育政策及配套支持措施主要考量有两点:一是为了平缓生育水平下降的趋势,积极应对生育水平持续走低带来的风险,推动实现适度的生育水平,改善人口结构,应对人口老龄化;二是为了继续巩固脱贫攻坚和全面建成小康社会的成果,促进人与自然的和谐共生。
【综合分析】
随着社会经济的发展,我国生育水平逐年走低,老龄化也逐年加重,因此国家继续放开了三孩政策,这在一定程度上能够增加劳动力的供给和缓解老龄化的加重,从而促进人口的均衡发展。从长远来看,更加有利于我国人口结构的优化和经济的可持续发展。
但是,三孩政策的开放也需要我们相关的配套措施的改革,主要涉及关于婚嫁、生育、养育、教育等社会问题。首先,一些地区的婚嫁习俗给年轻人带来了沉重的家庭负担,存在着攀比和铺张浪费的现象,导致年轻人婚后的生活负担重。其次,在生育方面也不同于过往的时代,随着教育水平的提高,育龄妇女的生育年龄不断推后,生育意愿也不断降低,从而导致生育政策效果不显著。再者,养育成本也越来越重,孩子出生后家庭的养育成本不仅仅是孩子的喂养,还涉及房价、物价以及托幼支出和女性的职业发展。最后,教育也是一项负担,学区房、补习班等各种支出会不断增加,人们对生育的存在着焦虑。
【提出对策】
针对目前人们生育和养育的压力,国家及时推出相应政策,在一定程度上能够缓解人们的生育焦虑。特别是将婚嫁、生育、养育、教育等问题进行一体化考虑,解决人们的后顾之忧,主要体现在以下几个方面。
1.移风易俗,营造良好的婚嫁风气。国家相关部门出台指导意见,基层政府要加强对群众的引导,广泛征求群众意见和建议,结合本地风俗习惯出台细则,提高基层群众组织在移风易俗中的作用,特别是发挥党员干部的模范带头作用,消除人们的攀比心理,营造良好的社会风气,同时也要充分尊重群众意愿。
2.完善保障,减轻人们的生育、养育负担。倡导家庭内部平等,推动男性积极分担家庭养育责任;提高妇女的职场地位,合理分配夫妻双方的育儿假,避免职场性别歧视;加强税收制度的改革,把育儿费用增加为个人所得税的专项附加扣除部分;改革住房政策,为育儿家庭提供住房补贴或贷款帮助。
3.改革教育,提高家庭育儿的质量。加大投入,大力发展托幼服务,家庭托育和社区托幼综合发展;提高学前的教育普惠程度,大力发展公办幼儿园,完善相关配套设施,解决“入园难、入园贵”问题;加速解决家长接孩子问题,合理调整孩子的放学时间和家长的下班时间;合理分配教育资源,实现职业教育和学历教育的共同发展。
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