2021-10-16 20:24:40 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：敦化华图教育
公务员考试热点：相信行政惯性不如相信市场
在新一轮的国务院机构改革中，铁道部终于迈出了“政企分开”的第一步。然而，有媒体报道，被称为“铁路代言人”的一位中国工程院院士却认为，火车票价肯定要涨，甚至可能超过机票价。他的担心，源自长期以来对过去单一行政决策惯性的迷信，因此忽视了市场调节的力量，甚至成为守旧体制的辩护者。
铁道部作为“计划经济最后的堡垒”一直为公众诟病。由于政企不分，它效率低下;由于政企不分，它实际上既是运动员，又是裁判员。旧有机制的诸多弊病和公众的百般呼唤，对铁道部“动手术”顺应民意、势在必行。
在长期低票价运行后，火车票确实存在上升空间。已经先行的房改、医改和教改在不少地方都陷入“市场化就等于涨价”的尴尬。与航空运输一样，铁路运输有高峰也有低谷，春运、国庆等高峰的时候涨价，低谷没人坐的时候就降价，火车票价不可能一直在高峰运行。
只要顺应市场规律，有一个公开透明且科学合理的涨价降价机制，公众对火车票价的变动还是会持理解态度。目前飞机票高峰与低谷差价巨大，并没有乘客因此抱怨机票乱涨乱跌。
要形成合理的价格体系，必须进行彻底的市场化改革，建立现代企业制度。这意味着铁路的建设、运营和车票销售都应对市场敞开，引入充分的竞争。在此前提下，随着铁路运力的提升，可以通过市场调节供需关系改变价格，甚至还能扭转铁路服务水平不高的现状。
公众担心的是，铁路改革只是“伪市场化”。即向国家伸手要补贴时，只谈公益;对乘客进行涨价时，光说市场。由此看来，成立一个总公司只是第一步，理清各级机构和市场的关系是当务之急，只换个牌子不是改革。
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