2021-09-29 10:53:52 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：敦化华图教育
公务员考试：用改革创新推动小商品市场新发展
浙江省义乌市拥有我国最大的小商品市场。义乌市场30年的发展历程，是中国特色社会主义的生动缩影，是坚持科学发展的实践结果。
自1982年创办以来，义乌市场实现了三大跨越：在第一个十年，抓住计划经济转轨的机遇，发展成为“全省市场”;第二个十年，抓住发展社会主义市场经济的机遇，发展成为“全国市场”;第三个十年，抓住中国加入世贸组织的机遇大步推进国际化，发展成为“全球市场”。
党的十八大的胜利召开，进一步提升了义乌人民科学发展、改革创新的信心和决心。认真学习贯彻落实十八大精神，义乌要努力打造“全新市场”，加快“两区六城”建设，力争到2020年，把义乌建设成转变外贸发展方式的示范区、带动产业转型升级的重要基地、世界领先的国际小商品贸易中心和宜商宜游宜居的国际商贸名城。
持续深化改革，着力构建贸易便利化“新机制”。党的十八大报告指出，“深化改革是加快转变经济发展方式的关键”，要求“必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”。当前，制约外贸发展的管理体制、促进机制、公共服务机制方面的问题还不同程度存在，特别是在义乌这样的国际贸易先发地区表现得尤为突出。而义乌是全国改革开放18个典型地区之一，具有较好的改革基础。今后一个时期，义乌将把深化改革作为加快转变外贸发展方式的关键，深入推进国际贸易综合改革试点，以贸易便利化为核心，推进四方面改革突破。加快货物往来便利化改革，争取确立“市场采购”新型贸易方式，实现出口“管得住、通得快、可溯源”。深化外事审批、出入境业务管理体制等改革，健全客商便利化出入境管理机制。开展国际贸易金融专项改革，实现资金往来便利化。加快政府服务改革创新，形成与国际贸易和国际化城市相适应的监管服务能力和公共服务、社会管理等机制。
立足创新转型，着力发展电子商务“新业态”。党的十八大首次将“加强技术集成和商业模式创新”写入党代会报告，强调要“加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大”。对义乌而言，有形市场是最大的传统产业，电子商务等商业模式创新是现代服务业重要发展方向。今年“双十一”网购活动期间，义乌电子商务交易生成的包裹约占全国的1/40。在外贸电子商务方面，义乌日均发送外贸快递超过10万单。今后一个时期，义乌将继续推动电子商务嫁接有形市场，大力发展内贸和外贸电子商务，促进无形市场与有形市场融合发展。创新建设国际电子商务城等平台，引进集聚电子商务主体和平台服务商，创新外贸电子商务的信用、交易、支付、结算、海关、检验检疫等支撑体系，努力构建“B2B2C”市场—电商贸易新链条。义乌要力争成为全球知名的网货供应基地和网商交易平台集聚区。
提升开放水平，着力集聚国际国内“新商品”。党的十八大要求“加快新技术新产品新工艺研发应用”，“形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势”，强调“坚持出口和进口并重”。这为义乌市场提升指明了方向。义乌市场创办之初，只有300多个摊位、几千种商品，而30年后已有近7万家商铺、170万种商品。义乌市场的提升也有力促进了20多万家关联中小微企业转型升级，成为带动区域发展的开放高地。今后一个时期，义乌将通过不断集聚“新商品”实现三方面联动，“推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变”。推动高(档)中(档)低(档)商品联动，既要强化研发设计，向价值链高端延伸，供应高技术含量、高附加值、高效益商品，也要适应不同国家普通需求，供应物美价廉的中低档商品。推动大(件)中(件)小(件)商品联动，促进商品链条由日用消费品等最终商品向原材料、半成品、生产设备等产业链、供应链上下游延伸。推动出口、进口、转口商品联动，把发展国家级“非洲产品展销中心”“东盟产品展销中心”等进口商品展贸专区作为重要内容，积极引进世界各地优秀商品，促进出口和进口协调发展。
加强内外拓展，着力开辟发展“新空间”。党的十八大报告强调要“扩大国内市场规模”，同时强调要“加快走出去步伐”。义乌市场发展的历程，是不断扩大辐射范围、不断拓展市场深度、不断加强文化交流、不断促进互利共赢的过程。国内外不少地区非常希望义乌输出市场业态和管理模式。今后一个时期，义乌将统筹好国际国内两个市场、两种资源，更加注重外贸和内贸协调发展。牢牢把握“扩大内需战略基点”，继续推进市场万里行活动，加快在国内布局二级分市场，构建小商品流通新平台。积极通过“走出去”带动贸易扩张，加快在俄罗斯、坦桑尼亚等地布局市场，发挥好“莫斯科义乌国际商贸中心”等作用，大力输出商人、商品和管理模式，开展清关、物流、仓储、展示、交易等全面合作，搭建国际市场拓展平台，切实“增强企业国际化经营能力”。
坚持统筹协调，着力强化综合配套“新优势”。党的十八大强调“促进现代化建设各方面相协调”。义乌在坚持以经济建设为中心的同时，还注重社会建设和生态建设，注重改善民生，注重社会公平正义，形成了农民与市民、本地人与外地人、本国人与外国人和谐相处、和谐创业的良好环境。今后一个时期，义乌将按照“全面协调可持续”的要求，确保“全新市场”与产业、区域、城市、社会协调发展。加快发展“绿色贸易”，以国家级义乌经济技术开发区等为平台，建设产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业集聚区。加快建设具有全面港口功能的国际内陆港，发展国家级重要会展平台，拓展与其他区域的合作分工链条。着力提升城市功能，按照百万人口大城市构想，以国际化理念引领城市建设。发展与国际贸易相适应的社会事业，加快培养国际贸易急需的各类人才。
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