军转干公共基础：行政管理知识体系（十一）

军转干公共基础：行政管理知识体系（十一）

　　第十一章 行政绩效评估

　　一、 行政绩效评估的地位和作用：

　　1、行政绩效评估的责任落实作用。2、行政绩效评估的对比作用。3、绩效评估的计划辅助作用。4、绩效评估的监控支持作用。5、绩效评估的民主和教育作用。6、绩效评估在吸引政治资源方面的作用。

　　二、当前我国实行和开展行政绩效评估的紧迫性和现实意义：

　　1、能推进我国政治体制改革。2、能够提高我国政府的行政绩效。3、能改善和提高我国政府的信誉和形象。

　　三、行政绩效评估的指标体系分类：

　　根据行政绩效的内容性质划分：1、经济发展指标：人均国民收入的水平、人均国民收入的增长率、社会就业率、进出口总额。2、社会发展指标：社会教育事业发展指标、社会卫生健康事业发展指标、环境保护指标、社会治安和事故指标。3、政治发展指标：行政机构管理指标、行政决策指标。

　　根据评估的方法划分：1、经济评估指标。2、效率评估指标。3、效益评估指标：质的量化展示、用民意测验测定效益和服务质量、质量保证体系。4、公平评估指标：单纯的个人公平、分部化的公平、集团性的公平、机会公平、代际公平。

　　四、行政绩效评估过程的各个阶段：

　　1、制定计划。2、初步调查。3、管理控制评估。4、详细评估。5、撰写评估报告。

　　五、行政绩效评估信息收集方法的含义：是指在行政绩效评估过程中所采用的一系列收集信息方法的总和。主要方法如下：1、利用官方记录的方法。2、培训观测者的方法。3、公众满意意见调查方法。4、特别的资料收集方法。

　　六、行政绩效评估定量测定方法的含义：是指在行政绩效评估过程中用于测定行政管理的经济成本、效率、效益和公平程序的方法的总和。主要的方法如下：1、经济合理性评估方法。2、成本-收益评估方法。3、成本-效益评估方法。

　　七、行政绩效的制约因素：

　　1、行政环境因素对行政绩效的制约。

　　2、行政体制因素对行政绩效的制约。

　　3、公务员素质对行政绩效的制约。

　　4、行政绩效管理的制约因素。

　　八、行政环境因素对行政绩效的制约：

　　1、经济体制的类型会制约行政组织的绩效。

　　2、政治制度和民主法制建设程度也制约行政绩效。

　　3、大众传播媒介对行政绩效的制约作用。

　　九、公务员素质对行政绩效的制约：

　　1、公务员往往在主观上排斥绩效管理。

　　2、公务员知识水平、道德水平等职业素质制约行政绩效。

　　十、行政绩效管理的制约因素：

　　1、政府的产出在很大程度上难以量化。

　　2、绩效管理项目本身存在的问题。

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