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公务员行政领导知识：领导，领导，再看我一眼

2021-07-28 08:55:12 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图

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公务员行政领导知识：领导，领导，再看我一眼

　　最近，一档真人秀综艺《五十公里桃花坞》正在热播，节目里15位性格各有特色的艺人共同居住在一个新建社区中，刚开始，还不熟悉的大家非常尴尬，急于选出一位领导带领大家建设桃花坞。在大家选出坞长后，这个小团体开始变得井然有序、团结友爱了。可见正确的领导对团队来讲有多么重要。那么今天图图老师带大家一起学习一下在公务员考试中有关行政领导的知识，尤其是了解一下行政领导体制类型都有哪些。

　　第一种，是按照行政权力的集中程度进行分类，分为集权制和分权制。集权制意味着将各部门合并且整合为一个中心，分权制指在组织结构中，管理控制权被分到不同人的手中去。比如在我国古代的王朝就是中央集权制，天下的都是皇帝说的算，掌握生杀大权。再比如在现代社会，人们为了不把钱都放在一个人手里，所以财务管理中推行的计划采购权、保管发放权、审核报批权属“三权分立”分权制。这样解释小伙伴们理解了吗?

　　第二种，按照行政领导决策人数进行分类，如果最高决策权是由行政首长一人执掌，那就叫做首长制。我国坚持党对军队绝对领导的制度，就是党委统一的集体领导下的首长分工负责制。这是在1953年全国军事系统党的高级干部会议上定下来的，并坚持和沿用至今。这种制度的优点很明显，能够保证权力集中，提高效率。当然了，也存在着一定的缺点，虽然避免了很多不必要的权力纷争和扯皮，但是对领导人的要求较高。那当若干个人组成的集体共同负责行政权力时呢，就叫作委员制，比如瑞士，就是的典型长期实行委员会制的国家。这种体制虽然能平衡权力，但容易引致造成妥协和折中的结果，影响决策的效果。那是否可以综合这两种体制呢?混合制是一种很好的方法，混合制是指行政组织中，一部分行政管理工作由委员会决策、另一部行政管理工作由首长本人决策的领导体制。小伙伴们觉得哪种体制比较好呢?

　　第三种，就是根据业务性质和范围进行分类，这两种是比较常见的分类，我们先专业的解释一下两个体制：分级制是指行政组织纵向结构的各个层级的工作性质相同，但管辖范围随层级下降而缩小的一种组织体制;而分职制是指横向划分部门的组织体制。分职制的特征，是将组织一定层级上的职能，按照一定的标准分配给平行的、不相统属的机关去完成。他们两个的优点和缺点就比较明显，分级制因为是一级一级的向下传达命令，所以有利于领导指挥，但是可能会比较草率;分制职是按照各部门业务或职能不同而划分的，所以分工明确，这样管理起来比较高效，不过各部门配合起来会比较麻烦。

　　最后，图图老师给大家总结了一张行政领导类型的思维导图，小伙伴们可以收藏起来，如果在复习中有什么问题都欢迎咨询图图老师。