2022年国家公务员申论热点：“公交电梯”创新模式复制推广

2022年国家公务员申论热点：“公交电梯”创新模式复制推广

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　　热点概况

　　日前，针对电梯安装费用过高的问题，浙江杭州、河北石家庄等多地的一些小区开始尝试一种新模式——免费安装，有偿使用，居民使用电梯时采用类似乘坐公交车的计次刷卡模式。这种“公交式电梯”是如何运行的?这种模式能否复制推广?

　　据了解，小区业主需预先下载“电梯公交”App，录入人脸信息，乘坐电梯时摄像头抓取人脸图像，自动为业主呼叫目标楼层。不需要准备零钱，也不用刷卡，“刷脸”就能回家。

　　此外，这款软件还有“新增家庭成员”功能，业主可以上传家人头像，方便其乘坐电梯。当有访客到来时，业主还可以点击“访客通行证”按钮，分享乘梯二维码。

　　深度分析

　　(一)本质：与全款购房和贷款购房相似，自筹费用安装电梯和选择“公交电梯”模式也各有利弊，街道和社区可以帮助居民们把账算清，选择更适合自己的方案。

　　(二)关注点一：免费安装，公司负责维护

　　据了解，安装一部电梯需要三、四十万元，参照以前的模式，假设小区每层3户、一共六层即18户计算，三层以上每户至少需要交2万多元。

　　小区加装电梯项目负责人表示，小区业主有偿使用电梯，但不需要一次性投入大量资金，乘坐一次电梯实际费用为一元钱。后续的维护、保养均由电梯公司负责。电梯正式投入使用后的20年内，业主不必担心电梯的运营维护。

　　(三)关注点二：前期投入大、回报周期长怎么办?

　　有业内人士指出，“公交电梯”运营收入主要取决于业主付费使用的频次和厢体广告收益，但“公交电梯”前期投入大、利润率不高、回报周期长，对企业的成本控制能力、利润开发能力和精准运营能力都是考验。

　　如何解决“公交电梯”带来的成本压力，让企业有可持续的动力，是影响此类模式走向的关键。专家表示，在未来的推广过程中，“建议政府推出一些政策引导，给予一定的鼓励性补偿，促进加装电梯行业的良性循环，这有助于‘公交电梯’的复制推广和长期运行。”

　　(四)关注点三：网友对“公交电梯”看法不一

　　“公交电梯”一经推出，部分网友表示支持。“这个可以有”“很方便，求推广”。

　　但是，一些问题也随之而来，“几个人同乘电梯谁交钱”“一层和六层是否同价”“‘刷脸’是否会造成隐私泄露等问题”。

　　面试模拟

　　近日，针对电梯安装费用过高的问题，多地小区开始尝试一种新模式——免费安装，有偿使用。居民使用电梯时采用类似乘坐公交车的计次刷卡模式。对于这种“公交式电梯”你怎么看?

　　【参考解析】

　　在过往老旧社区改造工作的过程中，安装电梯工作往往很难顺利开展，因为经常会卡在中间的协商环节。面对这种情况，”公交式电梯”是一种创新的工作模式，我认为值得在各地试行、推广。

　　首先，”公交式电梯”模式有它突出的发展优势：

　　第一，“公交电梯”用市场化的方式打通了老旧小区电梯改造的“痛点”。其让电梯商更直接地参与到工程的建设当中，能大大提高加装电梯工程的进度。以往很多业主因为经济压力不愿意交付安装电梯的费用，而这种模式相当于先不收取业主的费用，由电梯商自筹资金去建设电梯，之后再通过电梯里的广告收益和大家乘坐所付的单次费用，赚回成本。

　　第二，给了小区业主更多的自主选择权，”公交式电梯”可以说把一个社区的公共服务转变成更加商业化的服务产品。电梯建好了，业主到底要坐还是不要坐?想坐几次?业主都可以结合自己的实际情况进行选择，不必因客观因素强制自身先行做出选择，减轻了对于业主的选择压力。

　　第三，更有效地保证资源的合理利用，按次收费的模式更精准，也有利于减少浪费。通过人脸识别技术，坐一次电梯扣一次费，一家人同坐只算一次费用。至于来访的客人，主人只需发送一个二维码即可让访客直达相应楼层，其合理的收费模式能够让大部分业主接受。

　　其次，这种模式作为一种新兴的模式，在开始推广的时候也需要出台一些辅助措施保障落实：

　　一方面，对于前期投入大、回本周期长这一问题，地方政府应当推出一些政策引导，给予一定的鼓励性补偿，通过吸引更多的企业参与到电梯加装建设工程中来，促进加装电梯行业的良性循环，以助于‘公交电梯’的复制推广和长期运行。

　　另一方面，不管采取哪种方式，不能直接忽略掉业主的诉求。要保证业主在公开、透明、公正的状态下协商仍是不可动摇的核心。尤其对那些反对加装的业主，不能在道德上蔑视、程序上忽略，加装电梯的模式可以创新，但平等的产权利益应被尊重。

　　最后，”公交式电梯”是一种工作模式的创新。多一种方法多一种选择，在未来老旧社区的改造过程当中，我们也会遇到很多问题，就需要我们各地拿出一些新方法、新手段去解决问题，这样各地的基层工作才能有效推进。

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