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吉林省国家公务员考试申论热点:如何培训公务员的职业道德

2021-06-24 11:17:20 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:洮南华图

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吉林省国家公务员考试申论热点:如何培训公务员的职业道德

  但对于“培训”的作用不能盲目乐观。即使像美国,曾经在相当长时期内,国家公布了公务员道德伦理方面的准则甚至立法,但公务员还是当做耳边风。如果我们仅仅是搞一点培训,让公务员知道天底下有职业道德,知道有一些原则在,显然是远远不够的。

  培训的价值,在于它向我们提示了一个重大问题,即公务员职业道德建设。现在权力行使不规范,滥用权力比较普遍,亟须公务员职业道德规范。公务员职业道德始于认知,落脚在践行。前者生产知识,确立原则,后者负责把原则落实于公务员的日常职业行为中,让公务员践行职业道德。尤其是践行,是职业道德建设中的难点,理应成为公务员职业道德建设着力的重点。

  培训,意味着我们有知识,有原则,现在要做的是把它们告知公务员。乍看起来,中国不缺公务员职业道德的知识、原则与规范,由于历史悠久,我们似乎拥有丰富的“传统资源”。但所谓传统“官德”根本谈不上是一种“职业道德”,它与现代的权力现实格格不入。在当代,我们出台大量文件,公布了各种“组织纪律”、“规章制度”,它们是公务员职业道德的具体体现。但社会处于持续变革中,人们针对权力的观念以及权力的现实也在发生深刻变化,对公务员职业道德进行新的总结,上升为一门学问,再反过来加深我们对公务员职业道德的认识,强化其逻辑自足性和说服力,已经迫在眉睫。

  道德要求主体自律,公务员职业道德自然要求公务员的道德自律,但从发达国家的经验来看,公务员职业道德自律必须以他律为基础。在很多国家,公务员职业道德一般被称为“政府伦理”或者“公务员伦理”,就是强调它的规范性。很多国家对公务员职业道德进行了立法,并设立专门的伦理办公室或伦理委员会。相比之下,我们的“纪律”分散在浩如烟海的文件中,尚未“法典化”;我们也有监察机关负责政务风纪,但习惯了事后查处,而短于事前事中的伦理审查。
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