公务员考试申论备考:归纳概括之注意事项

公务员考试申论备考:归纳概括之注意事项

　　一、角度要准确

　　叙述的角度，有时间、空间、身份等，对于一则资料也可以从不同的角度去分析、概括，不过必须要选 择一个最恰当的角度，这样才不至于偏题。公务员考试是为了选拔机关行政人员，所以有着固有的 特点。

　　(1)从时间角度，概括题模拟的情况是在公务员对巳发生事情调査之后，一般是工作汇报，有着一定 的字数限制。

　　(2)从地点角度，概括题是模拟机关工作场景，因此要恪守机关行文的风格:客观、真实、简洁、明确。

　　(3)从身份角度，概括题是模拟上下级关系，整理资料或是通报情况、汇报问题，因此行文要有礼节， 有原由，有事项。

　　(4)从事件上看，申论第一题是模拟汇报工作的具体事件,应试者需要把自己放入当时的场景，模拟 具体要求进行分析。

　　其中身份角度很重要，就是作者以何种叙述的口吻、身份在文章中出现。只有按照题目给定的身份 和角度，才能准确概括主要问题，恰当地提出解决问题的方案。这方面无须多述，但应试者必须髙度重 视，因为申论考查的问题大多属于行政公务方面的问题，角度的选取尤为重要。

　　二、要素要清楚

　　不管概括主要问题还是概括主要内容，都要涉及叙述的要素，只有把握好各个要素才能清楚地概括 要点。

　　叙述要素包括:人物、事件、时间、地点、原因、结果等。其中，人物和事件是叙述的核心，有了这两个 要素，叙述才有中心、有实体。在叙述中，他们是不可缺少的，也是不可以忽略的。时间和地点是人物活 动和事件发生、发展的环境和舞台，对人物和事件有一定的影响作用，在通常的叙述中要将时间、地点交 代清楚，但有时根据情况也可以巧妙地省略。原因和结果是事件的起点，有了这两个要素，叙述才完整、 交代才清晰。在这些要素中，交代时要简略，要突出其与人物、事件、中心的联系的一面，而对于人物和 事件，则要进行细致的叙述，因为这二者是叙述的核心、重点。

　　三、顺序要合理

　　资料有了选择和加工，要使它们成为一个有机的整体来表现主题或中心，就需要一定的顺序来组

　　织，这样才会给人条理清晰、结构严谨的感觉。安排得巧妙，还会产生波澜起伏、弓I人人胜的艺术效果。 一般说来，申论作文的写作可以时间为序，也可以空间为序。叙述方式主要有以下几种。

　　(1)顺叙:指按照人物成长过程或事件的发生、发展、变化、高潮、结局的顺序展开叙述，也就是我们 通常所说的按时间先后来进行叙述。这是最基本、最常见的叙述方式。按照这种方式来叙述，文章的层 次和段落符合事件的阶段性发展顺序，读来使人感到脉络清晰、层次分明、有条不紊。但是，这种叙述方 式处理不好又容易成为平铺直叙，给人以陈旧、平冗的感觉。要避免这种现象，就一定要处理好文章中 材料的详略，使重点突出，繁简得当，避免轻重不分的现象。

　　(2)倒叙:指把人物、事件的结局或人物经历事件过程中蕞重要的最突出片段提到前边来叙述，然后 再从头至尾来展开记叙。倒叙的运用，可以通过强调结局来突出主题;可以通过强调某一片段吸引读 者，产生悬念。这就使文章的结构富于变化，避免了平铺直叙，增强了吸引力。应试者在运用倒叙的时 候，要选择需要强调的过程片段，要注意由倒叙向顺序过渡的衔接。

　　(3)插叙:指在原来叙述的过程中，出于表达和构思的考虑，在适当的地方插入与当前叙述无时间承 接的另一段事，插人总是与顺叙结合在一起使用，没有顺叙，何来插叙?因而插叙往往是顺叙的中断，插 人后又回到原来的顺!叙。插叙的内容，可以是在现在时间外发生的事情，也可以是对当前叙述内容的注 释、补充、对比、说明等等。适当的插人，可以丰富文章的内容，深化文章的主题，可以使情节发展集中紧 凑而结构又富于变化。同样，插叙的时候要注意到交代清楚插叙的起止点，衔接过渡的地方要自然 连贯。

　　(4)补叙:指全篇或一篇中某个故事、事件叙述完结之后，对事件发展过程中某个重要的片段的补充 叙述。补叙的主要特点，从位置上看，它是主要情节叙述完之后的叙述;从内容上看，它叙述的是情节的 某个片段，只不过位置后移了;从作用上看，是对主要情节片段的补充、交代。插叙与补叙的区别在于： 从内容上区分，插叙可以是叙述事件本身的一个片段，也可以是与当前叙述有关的另一些内容，而补叙 则不能叙述另一些内容，只能叙述位置后移的某个事件片段;从形式上区分，插叙后必须顺叙下去，不能 就此终结，而补叙后的这一事件则可告结束，可以终结。补叙的作用是可以兴起文章的波澜，使文章更 具吸引力。

　　(5)平叙:平叙是指分别叙述同一时间不同地点发生的事件。可以是“花开两朵，各表一枝”，先叙述 一件，再叙述一件，也可以是将几件事交叉叙述。用这种叙述方法，可以把错综复杂的事情叙述得眉目 清楚，有条不紊。采用这种方法的时候，注意事件发生的时间前后和内在联系。

　　以上介绍了几种文字的组织顺序，鉴于公务员考试的特点，一般采取顺序的方式，不过应试者可以 根据实际情况自由组织，只要符合要求，准确即可。

　　四、主旨要突出

　　对于一般的写作，中心主旨鲜明突出是很重要的。在概括时，要处处从表现中心主旨的角度来考虑 如何选材、如何组材、如何叙述、如何确定繁简重点等，这已属于整篇文章的构思。要构思好一段概括材 料，应该学会如何运用线索来选择、组织、加工材料，怎样通过线索的穿插使文章成为一个有机的整体， 从而纲举目张，更好地表达中心。

　　五、详略要得当

　　哪些材料该写，哪些材料不该写，哪些地方该详，哪些地方该略，哪些环节要叙述得快，哪些环节要 叙述得慢，这种选择与剪裁的艺术，是写文章成败的关键之一。无论写哪种体裁的文章，如果没有主次， 不讲详略，像记流水账，平均使用笔墨，就会失去吸引力。详略处理的标准，不同的题材，文体虽有所不 同，但概而言之，都要根据所要表达的内容、主题的需要。当然，对文体的容量也得注意。要紧扣中心内 容选材剪裁，务求集中笔墨，把主题思想含蓄而又深刻地表达出来。

　　以上具体讲了概括资料需要注意的五个方面，下面举例说明。

　　在四川省资阳市雁江区中和镇，农民李阳烈过去一直住在低矮的茅草房内。去年年底，他拿出攒了 2 0多年的积蓄建了一幢新房，但让李老汉想不到的是，房子盖好后，一张张要钱的单据也随之而来。

　　从收费的单据上看，有国土部门、税务部门、林业部门等。在收取费用的国土所上级单位资阳市雁 江区国土局，记者了解到本来只收10元的土地登记费却收了 60元，多收了 5倍;本来按照收费标准是 8元钱的咨询资料费用实际却收了 20元;本来是9元的勘丈费却收了 18元、30元和35元;而本来没有 的“证书图件费”竟然也收了 18元。

　　从抽查结果看，即使是雁江区自己定的收费标准，也都被远远地冲破了。一些项目的加码幅度甚至 达到了四五倍!向农民的收费项目中，国土部门的情况如此，而地税部门开的税票金额也不小，只不过 其名目是“建筑营业税”。其实，农民个人在建筑过程中，不需缴纳营业税，因为农民是一个建筑主体，而 建筑主体不涉及建筑营业税。

　　在农民的收费单据上，建筑管理部门也加上了自己的收费项目。其中之一就是农民在办理房屋所有 权登记时缴纳的“估价费”。估价，原本是为房屋买卖交易提供的一种服务，可在这里，农民自己的房却成 了不得不进行估价的对象。结果，很多农民在办证时，稀里糊涂就被拿走了几百块钱的所谓估价费。更为 荒唐的是，其实，这里的估价早就内定好了，根本不用一家一户地去估，如此收费实在是轻松得很。

　　据了解，像这样在农民建房中胡乱收费的情况在资阳市雁江区是相当普遍的。那么，收费部门这样 做的原因又是什么呢?原来是部门的利益驱动。就拿奖金来说，收费越多，奖金越多。有了利益的驱 使，伸手乱收费的行为自然也就越来越多。村民杨世昆家看到村里其他建房的都挨了罚，就特意地少建 了几个平方米，结果还是没有逃脱掉罚款，因为土地管理所找茬说他私自改建了。如果说杨世昆稀里糊 涂地被罚了款有点冤，那么另一户人家就更惨了，房子还没修，批宅基地的时候就被罚了 200元钱，没有 任何缘故就成了处罚对象!

　　围绕着农民建房问题，当地执法部门如此乱收费、加码收费，除了部门利益驱动的原因，这种不正之 风蔓延的背后还带来了腐败问题。除了上述这些开单子的费用，村民还必须为前来验收房子的国土所 和建筑管理所工作人员付生活费。一位村民只修了 48平方米的房子，却交给收费人员300块钱的生活 费，每来一次是50元，总共来了 6次。

　　资阳市雁江区现在还有很多农民住在茅草房里，许多想建新房的人一想到竟有这么多的收费项目， 心里就沉甸甸的;而那些辛辛苦苦攒了 20年钱，好不容易盖起一幢房子的农民，看着手里这一大把乱收 费的单子，也真是伤透了心。

　　作答要求:请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

　　分析:资料叙述的是农村乱收费的现象，应试者要以一个公务人员的身份去思考整个事件，力求客 观地看待。

　　根据给定资料，可得其中反映出的主要问题概括为:在四川省雁江区中和镇，农民们用血汗钱盖上 了新房，但是他们却要为此付出沉重的代价。因为他们要向有关部门缴纳高出正常收费标准4～5倍的 税费以及那些根本不应缴纳的税费。这种乱收费和乱摊派行为加剧了农民的负担，也带来了腐败。因 此，必须规范对农民的收费，尽快在农村实行费改税，以便减轻农民负担。

　　上面的概括答案，身份明晰，要素清楚，完整地概括了事件发生的始末，并且把事件反映的问题准确 地表达了出来。更多备考资料欢迎添加白城华图小客服：huatu3214567

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