2016年国考面试热点：打人官员易地复出为官引起公众关注

2016年国考面试热点：打人官员易地复出为官引起公众关注

　　面试热点相关背景：　　12月28日，记者从湛江相关部门获悉，今年8月因打砸湛江副市长梁志鹏而被停职的湛江市政法委副书记、湛江市维稳办主任庞康稳，日前已易地为官，到湛江经济开发区任党委委员(正处级)。消息传开后，此事件再度引起了公众关注。(12月30日《广州日报》)

　　今年8月因砸打湛江副市长梁志鹏而被停职的湛江市政法委副书记、湛江市维稳办主任庞康稳，日前已易地复出为官，到湛江经济开发区任党委委员(正处级)。今年8月18日晚9时许，在湛江市体育中心二楼省运会湛江筹备工作委员会的会议室内，商量表彰单位名额和先进个人名额。当晚9时30分许，疑因对表彰名额存在分歧，本未与会的湛江市政法委副书记、市维稳办主任庞康稳突然现身会场，拿起重约半斤的塑胶桌位牌，狠狠地砸向湛江市副市长梁志鹏的胸部，之后，又抓起桌面的矿泉水欲再次砸向梁志鹏。(12月30日澎湃新闻网)

　　面试热点独家解析：

　　@新京报张贵峰： 《公务员处分条例》规定，“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别”。而庞康稳的职务从“湛江市政法委副书记”复出为“开发区党委委员”，并不属于“提升”或“晋升”范畴，只是一种“平级调动”。就此而言，庞康稳的复出并不违规。尽管问题官员异地复出并不违规，但目前我们针对官员复出的制度规则本身，也并不完善。比如，受处分官员复出任职的具体标准、依据、条件是什么，仍缺乏细化的制度规定。而在程序上，除了简单的“处分期限”，官员复出还应当履行什么严格的复出程序，同样也缺乏明确具体的严格规定。问题的关键并不在于问题官员是否可以“复出”，而在于当初的处理是否公平合理，复出的程序是否足够完善，能否赢得社会舆论的充分尊重与信任。

　　@京华时报朱恒顺：如果当时庞康稳和梁志鹏打架的性质只相当于普通争吵或工作矛盾，自然没必要给予处分，或没必要给予较重处分，那么，及时安排他工作也是完全应当的。但是，问题的关键也在这里，既然已经成为一起公共事件，公众自然有权要求知情，有关部门也应当在一定范围内公布调查处理结果，在重新安排庞康稳工作时，更有必要作出说明。没有充分的信息公开，未能及时回应公众关切，就难免受到质疑，虽然这种质疑对庞康稳不一定公平。目前公务员管理制度特别是与公务员处分、调查相关的制度仍然不够完善。比如，对于广泛应用的免职、停职处理决定，仍缺乏法律依据，也没有相关的程序性规定，免职、停职后恢复任职要遵循什么程序更是缺乏。这也是停职、免职官员复出后频频引发争议的主要原因。

　　@人民网蒋萌：这事的起因就有些蹊跷。据说是要确定省运会先进个人名额，拟按各单位上报人数的10%定表彰名单。湛江市政法委有800人参加省运会工作，应表彰80人，可副市长梁志鹏有异议，庞康稳就发飙了。按正常逻辑，工作有分歧，争执很正常，上来就打骂却很少见。庞康稳为什么这么容易就恼羞成怒，并用武力“以下犯上”，背后有没有其他隐情?官至正处级的庞康稳，想必已在官场待了几十年，如果其一贯野蛮粗鲁，这样的干部为何受到上级肯定与提拔?而且，他还被安排在“维稳办主任”的位子上，庞康稳平时就是这般“维稳”?在某种程度上，庞康稳迅速复出与其打骂副市长，无组织无纪律却当上市政法委副书记、维稳办主任一样，都显得稀里糊涂。该官员的选拔、任用、处置、复出，都令公众感到困惑。而这或许会牵扯一系列的机制症结。

　　@半岛都市报李记：相比一些打架后被严厉处分的官员，庞康稳打完副市长后，仅仅时隔4个月便“满血复出”，确实是相当的“幸运”。但是，根据中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》第七条，“对有关领导干部实行问责的方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职”。另根据第十一条，“因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔;降职的，两年内不得提拔”。?

　　从报道中可知，8月21日，湛江市有关部门宣布暂停庞康稳的湛江市政法委副书记、市维稳办主任职务，待查明事实再作处理。对比之下不难发现，其一，湛江市有关部门当时并没有对庞康稳进行包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职在内的任何问责，而仅仅是“暂停职务”。其二，正因为有这样的“前置条件”，庞康稳才可以在短时间内“满血复出”。?从当初承诺进行的“查明事实”，到现在的易地为官，当地相关方面不能一再地三缄其口。如果说，官员之间大打出手，事关官员素质与权力运行;那么，在处理官员打架问题以及事后复出问题上，当地相关方面的遮遮掩掩、欲盖弥彰，无疑更为公众的各种猜测与遐想，留下了充足而广阔的空间。?

　　@红网猫之鱼：庞康稳未出席会议，临时闯进会场打副市长，经过四个月的检查之后重新履职，是对庞康稳打人行为“检查验收”后的工作上的重新分配，这说明庞康稳仍然是可以为官的，根据调动前后的职务变化，说不上是提拔还是降低了职务。然而，坊间流转着这样一种情绪，庞康稳打副市长时，可以说是“气焰嚣张”，严重扰乱了会场秩序，不仅手撕副市长，还脚踢劝架的一科长，为的又不是啥公共利益，而是被表彰的名额。您说，这种官德，这种火爆的脾气，在“名誉”面前，斯文扫地毫无名誉感，对副市长都是如此，若是普通百姓又会咋样?

　　其实，设若我们把庞康稳换作一个普通的群众，有人胆敢不请自入闯进会场，对与会的副市长大打出手，会面对一种何样的结果?恐怕不但会被当场制服，手铐伺候，而且依照治安管理法的相关规定，号子里蹲上十天半月都是轻的。这种代入感，正是人们对于庞康稳打人后果处理层序正义的质疑，所以当地官方就应该直面舆论，说清楚当时对庞康稳停职后，究竟做了哪些检查，又是依据什么做出“异地复出”的决定。如果一个打副市长的官员，仍然可以被重用，党纪严于国法就很难得到体现。冲击会场，扰乱会场秩序，暴打与会官员，怎么说都是涉嫌违法，现实的处理结果，如果只是点到为止，庞康稳仍然可以风生水起异地为官，我们很难想象，这个世界上打人仍可堪重用的职业竟然是做官，那岂不成了一个笑话?因此，当地部门，欠舆论一个交代。

　　华图解析：根据中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》第七条，“对有关领导干部实行问责的方式包括责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。”另根据第十一条，“因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔;降职的，两年内不得提拔。”而庞康稳的职务从“湛江市政法委副书记”复出为“开发区党委委员”，并不属于“提升”或“晋升”范畴，只是一种“平级调动”。就此而言，庞康稳的复出并不违规。

　　但是，对于公众来说，必须要有合理的说法，这样才能具有说服了，也才不会使政府的公信力受到损害，现在的问题是，从当初承诺进行的“查明事实”，到现在的“满血复出”，当地相关方面，显然不能三缄其口。如果说，官员之间大打出手，事关官员素质与权力运行;那么，在处理官员打架问题以及事后复出问题上，当地相关方面的遮遮掩掩、欲盖弥彰，无疑更为公众的各种猜测与遐想，留下了充足而广阔的空间。如此这般，无疑是对当地政府形象的二次折损。

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