大学生村官考试申论模拟题：信息时代，信息要更加安全

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　一、 精选热点

　　眼下,手机支付已成为很多网购达人惯用的支付方式。而且,伴随技术进步,指纹验证更是有逐渐取代传统密码支付的趋势,只需要手指轻轻地在手机上按一下,一秒钟即可完成支付,再也不用为记不起来各种银行卡的支付密码而尴尬。

　　但与此同时,不少人也开始为这种支付方式的安全性伤神。一些影视剧中利用科技手段窃取指纹轻松开机、盗取信息、入侵系统的桥段也比比皆是。而一旦用户的支付信息被采集并违法使用,造成的损失就没那么简单了。

　　终生伴随、唯一无二、不可更改,这些特征都决定了公民生物信息的敏感程度和利用价值远高于一般个人信息,也因此存在特殊风险。如何在法律层面给予个人生物信息必要的保护,则考验着立法的智慧。

　　(305字)

　　材料摘编自：http://www.ironge.com.cn/News/rdzz/1255.html.法制日报：立法应为公民个人生物信息提供特殊保护，有删减。

　　二、 深度解读

　　随着生物科技的飞速进步，人体的指纹、虹膜、面容、DNA等个人生物信息的获取、采集、存储和应用越发便利和普及。而生物信息在收集、使用和保护中的不当或漏洞，会给个人信息安全、生命财产安全、社会治理甚至国家安全问题带来巨大挑战。

　　“生物信息安全是一个庞大的领域，个人生物信息保护是这个领域亟待解决的问题。”学者张田勘提出，目前，个人生物信息的法律保护面临着三个问题：一是个人生物信息权作为具有人格权属性的私权，尚未明确纳入私法保护范围;二是针对个人生物信息在刑事侦查、治安管理、人口治理、医疗卫生等领域的非商业应用，以及政府和相关机构的责权利，特别是个人生物信息权保护边界等急需明确;三是针对个人生物信息商业应用和相关产业侵权风险及不正当竞争，目前缺乏相应的特殊规制，法律救济、行政处罚也无法律依据。

　　“立法只是一个大的保障，立法后如何执法，可能存在哪些法规漏洞，都关系到个人生物信息安全的保障”。张田勘认为，现在的技术和法律还很难完全保护个人的生物信息泄露，因此，需要在个人生物信息的保护上不断进行技术的升级改造、法律的补充完善。

　　技术层面而言，在进行个体识别和其他个人信息时，不只是使用个人生物信息，也要结合使用其他方式。由于人脸识别为代表的生物个体识别技术现阶段还不太成熟，极易被盗用，现在还不宜上网和在网上广泛使用，可以在不联网的区域进行局域或区域使用，如门禁、保险箱和银行保险库等，并且应当配以身份证等的识别，这样既可以防止因错误识别造成的安全隐患，也可以防止人脸识别等生物信息在使用和保管的过程中被盗和泄露。

　　法律层面而言，刑事鉴识中对个人生物信息的采集和使用等问题不仅存在于中国，在国际上也是两难境地。一是警方有多大权限采集人的DNA生物信息，二是DNA信息被采集后如何保存和避免泄露，这些都是各国立法时所应考虑的内容。

　　把每个人的基因隐私交出去，未必安全，因为这些信息随时可以泄露。因此，对于生物信息安全，当然要立法，基本原则应参照1990年人类基因组计划启动之时提出的基因隐私保护原则，核心是，对人类基因的隐私要采取保护，基因研究的结果要遵循不伤害、知情同意、利益共享和基因平等等多项原则。