2020-06-10 14:25:17 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图教育
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2020年吉林省考申论热点：丰巢收费
丰巢收费
背景：近日，丰巢快递柜宣布向用户收取超时费，引发不少争议和讨论。一边是上海、北京、杭州等地多个小区对收费快递柜“说不”，一边是丰巢公司替快递柜超时收费遇阻“叫屈”。
从市场规则的角度看，企业有自主定价权，丰巢设定的超出第一个12小时后，“每12小时收5毛钱，3元封顶”，虽然有的消费者认为不合理，但这确实是在企业自主定价权利范围之内。对于超时收费，丰巢方面称，此举是为了鼓励大家尽早取件，以节约格口资源，加速快件周转，提升行业的服务能力。自上线会员功能以来，丰巢快递柜12小时内取件比例提升了5个百分点。根据《2019年中国快递发展指数报告》，2019年中国快递行业箱递率超10%。这意味着，每10个包裹就有一个放在快递柜。其中，丰巢快递柜的市场份额为44%。超时收费政策公布后不久，顺丰公司宣布丰巢拟与中邮智递进行股权重组。业内预计，重组后丰巢在快递柜市场份额将提升至七成左右。但在目前，快递柜行业整体仍处于持续亏损状态，盈利需求较为迫切。
各方意见：1、消费者要勇于发声，表达合理诉求，维护合法权益，此是其一。正如此次，杭州、上海等地多个小区“硬核”抵制，对丰巢超时收费说“不”。其二，监管部门及主流媒体也要及时发声，以正视听。已有监管部门明确表态，未经收件人同意就存入快递柜而产生的费用，应由快递公司自行承担。此外，主流媒体也指出，消费者的知情权和选择权不容侵犯。
2、按照《智能快件箱寄递服务管理办法》，快递柜企业在一定期限内免费提供服务，超过期限后提供增值服务，超时收费并不违反相关法律。但包裹是否通过快递柜投递，快递员应尊重消费者的选择权。
3、对快递柜市场在发展中出现的争议，管理部门一方面要加强监管，营造公平竞争的市场环境;另一方面应大力鼓励末端配送市场的发展，各地要明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划，提供用地保障、财政补贴等配套措施，给消费者和快递员更多选择，共同解决“最后100米”的配送难题。
好词累计：滥用;市场支配地位;价值排序;消费习惯;竞争秩序;持续发酵;盈利模式;价格约束;据理力争;诱导付费。
美句鉴赏：
1、智能快递柜行业出现经营者集中行为可能导致的排除、限制竞争，以及对消费者权益的漠视，从最近的丰巢收费风波中已是恶果初显。
2、丰巢的市场份额之高，很可能会使其形成事实上的市场支配地位，这样的担心并非多余。
3、不合理收费将会促使部分用户向其他末端服务迁移，而巨大的市场空间也将吸引其他玩家迅速补位。
4、收取快递已成为居民“新开门七件事”之一。保障快递末端服务有序进行，需要政府、企业、社会多方合力共同研究，形成合理的价格机制和服务规范。
5、无论超时收费的初衷如何，在不少消费者看来，丰巢此举属于“先斩后奏”，侵犯了消费者的知情权。
权威观点：
快递业的快速发展现实也迫切需要有关方面加强对末端配送的重视程度。近几年，我国每年快递包裹数量以百亿级增长，今年预计将突破740亿件。在海量且不断增长的配送订单压力下，要求快递员挨个打电话征求消费者意见，可能不太现实，今后大概率还会出现关于快递柜的争议，同时以快递柜、快递驿站为代表的末端配送依然有巨大的需求。怎么在保障消费者权益的前提下，满足末端配送提质增效的需求，解决成本与营收之间的矛盾，是相关企业必须考虑的问题。
丰巢收费引发争议，也暴露出平台经济的价值排序。前期靠烧钱补贴建立市场优势、培养用户消费习惯，后期通过涨价获得巨额利润的商业模式，似乎已经成为平台经济的惯用套路。涨价是市场行为，企业经营也是自主行为，但越是占据市场优势地位，越应该维护市场公平秩序，越应该把用户放在更高位置，否则失去的就不仅仅是用户信任。
在加强快递末端服务设施建设的同时，要给消费者提供更多的选择权和知情权。为此，行业间可以建立数据互通共享平台，加速快递柜运营企业与电商和物流企业数据有效共享，确保用户信息安全和物流末端作业效率同步得到有效提升。
————人民日报发表赵艳艳的观点
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