2019-12-13 10:08:55 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2020年国考备考：申论应用文写作重点文种突击
申论应用文写作是申论学习的重点也是难点，其中，事务性文书多种多样，总有一种让人措手不及的感觉，即便是有所了解的应用文，很多同学也会在作答时都会遇到各种各样的问题，尤其是一些答题技巧，不同文种侧重点不同，如果不能精准把握，难免会遇到难题。
建议书是申论常考的公文文种，由于建议书隶属于应用文的同时还属于综合式概括题、对策题，复杂的所属关系，外加全面的答题内容，致使很多考生对此类试题望而生畏。下面我们就来详细介绍一下汇报提纲的答题技巧。
一、概念
建议书是个人或者单位向有关单位或上级机关和领导，就某项工作提出某种建议时使用的一种常用书信。
从概念中我们可以得到以下信息：
第一：建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务提出合理化的意见。
第二：建议书是应用文的一种形式，其内容很广泛，像开展精神文明活动，援助贫困山区孩子读书等，都可以写建议书。
第三：建议书一般是中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议，没有要求对方去做的意思，因此，不具有号召性。
因此，建议书实用性比较强，主要目的和作用是提出比较合理中肯的建议，所以，建议书中的建议是重点，而建议书的格式一般由标题、称谓、发文机关、时间这四部分组成。
二、写作框架
1.标题
一般由汇报主体名称、主要内容和文种三个要素构成，如《新华社2017年社务公开情况的汇报》。
而在申论中标题形式要求更加宽泛，可以由主要内容和文种构成，如《关于养成科学道德素养的建议书》或者文种《建议书》。
2.正文
一般应先用扼要的文字交代有关问题的基本情况，提出总的看法和基本观点，来引出下文;然后采用分条的形式，将建议的主要内容予以呈现;最后可以来一个小小的总结。
即申论中常要求的：问题，原因，影响，对策
三、题目评析
例题：假设你是“给定资料3”中A市市政府的工作人员，请参考“给定资料4”泰山慢谷项目建设的经验，草拟一份关于推进A市休闲生活旅游城市建设的建议书，供市领导参考。(25分)
要求：(1)紧扣主题，条理清楚;(2)建议具体可行;(4)不超过400字。(2017年4月联考)
【参考解析】
关于A市休闲生活旅游城市建设的建议书
尊敬的领导：
近年来，居民逐步开始追求闲适的生活方式，同时，我市旅游文化资源丰富，以休闲生活为旅游卖点受到游客的青睐，同时“打造休闲生活城市，提高居民生活幸福感” 的构想得到了市民的支持。为力图打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，提出以下建议。
(一)调整发展策略。以慢生活为发展基调，引进慢城文化，调整发展供应链。
(二)利用优势条件。充分利用我市地理位置，自然资源和文化资源等优势。
(三)明确总体定位。突出生态和文化特色，将慢城理念与文化自然双遗产相融合，打造集养生、休闲、度假、体验等中高端旅游产品于一体的综合性旅游城市。
(四)力推特色。结合四季特色，推出有特色的旅游活动，同时开发相关特色产品。
(五)创新开发模式。共建共享模式;弘扬我市文化，根据区域内不同自然和文化优势，进行分区规划。
(六)科学规划论证。结合本市生态和文化特色进行科学论证。
以上建议请领导批阅!
XXXX
XX年X月X日
通过上述参考解析不难发现，建议书的答案要点较多，要具有一定的概括能力和解决问题能力才能够答好，而且此类文种框架感很足，操作性强，也是极易考查的题型。
四、注意事项
处理好内容表达的详略是作答申论的关键。建议书有详略之分，一般而言，开头的引入部分为次重点，只需要把建议的相关背景说明清楚即可，而建议是其中的主要内容，是我们答题的重点，我们要要点齐全、条理清晰，并且尽可能的把建议的主要内容概括并突出出来，分条的时候可以采用“总—分”的形式，突出核心的建议要点。
以上是对于申论应用文中的建议书的简要说明，希望考生可以认真阅读，掌握答题关键，以便在考试中取得高分。
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