2018-03-16 15:49:16 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图
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2018吉林公务员:行政强制措施与行政强制执行(2)
2.直接强制执行:指的是行政机关动用国家强制力直接实现具体行政行为所设定之权利义务的行为,如强制划拨、强制拍卖、强制拆除、强行销毁等。
综上,行政强制措施和行政强制执行的关键区分点就是:行政强制措施一定是事前行为,是暂时性的,目的是为调查、为预防;行政强制执行一定是事后行为,目的是为实现另一行为确定的义务。例如,某县公安局对彭某进行罚款,彭某拒绝缴纳。县公安局将彭某店内的搅拌机进行扣押,彭某仍拒绝缴纳罚款。于是县公安局将彭某的搅拌机予以拍卖,所得价款优先用于缴纳罚款。在这个例子中,县公安局对彭某进行罚款属于行政处罚。县公安局将彭某的搅拌机扣押属于行政强制措施,因为这只是暂时性的扣押,如果彭某此时缴纳了罚款,扣押即行解除。可是彭某仍不缴纳罚款,县公安局进行了下一步——将彭某的搅拌机予以拍卖,这属于行政强制执行。
【例1】某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证,遂扣留了张某驾驶证和车载货物,要求张某缴纳罚款1万元。张某拒绝缴纳,交通局将车载货物拍卖抵缴罚款。下列选项不正确的是( )?
A.扣留驾驶证的行为为行政强制措施
B.扣留车载货物的行为为行政强制措施
C.拍卖车载货物的行为为行政强制措施
D.拍卖车载货物的行为为行政强制执行
【答案】C
【解析】扣留驾驶证、车载货物都是为了保存证据、查明事实以便作出处罚,属于行政强制措施,A、B两项正确。拍卖车载货物是为了实现罚款,属于行政强制执行,D项正确。本题为选非题,故选C。
【例2】李某长期吸毒,多次自费戒毒均未成功。某公安局在一次检查中发现后,将李某送至强制隔离戒毒所进行强制隔离戒毒。强制隔离解毒属于下列哪一性质的行为( )?
A.行政处罚 B.行政强制措施
C.行政强制执行 D.行政许可
【答案】B
【解析】强制隔离解毒的目的是为了防止当事人继续实施违法行为,属于行政强制措施。
【例3】某县公安局开展整治非法改装机动车的专项行动,向社会发布通知:禁止改装机动车,发现非法改装机动车的,除依法暂扣行驶证、驾驶证6个月外,机动车所有人须到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证,不自行恢复的予以强制恢复。某县公安局依此通知查处10辆机动车,要求其所有人到指定场所学习交通法规5日并出具自行恢复原貌的书面保证。下列哪一说法是正确的( )?
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