2017-02-07 08:41:50 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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2017国家公务员面试备考：网络约车(7)
一是科学定位出租汽车服务。出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构。统筹发展巡游车和网约车，实行错位发展和差异化经营，构建多样化、差异化服务的超大型城市客运交通格局。
二是建立总量动态调控机制。落实首都城市战略定位，综合考虑本市人口数量、经济发展水平、空气质量状况、城市交通拥堵状况、公共交通发展水平、出租汽车里程利用率等因素，合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例，并建立动态监测和调整机制。开展出租汽车总量规模评估，编制出租汽车行业发展规划和实施计划，经市政府批准后实施。
三是深化巡游车改革。改革经营权管理制度，坚持实行车辆经营权无偿使用，巡游车经营权期限与车辆报废年限相同。新增巡游车经营权一律实行期限制，并不得擅自变更经营主体。要综合考虑各方面因素，科学制定过渡方案，合理确定经营期限。健全利益分配制度，鼓励、支持和引导巡游车经营企业、行业协会、巡游车驾驶员和工会组织平等协商，确定承包金标准或定额任务，现有承包金标准或定额任务过高的要降低。理顺价格形成机制，不断完善巡游车运价形成机制和运价与燃料价格联动机制。鼓励公司化规模化经营，鼓励巡游车经营企业通过兼并、重组等方式进行资源整合，要依法制定巡游车经营者车辆经营权转让、过户、入股的实施办法。推动行业转型升级，实现新老业态融合发展。修订巡游车技术规范，提高车辆技术标准，鼓励发展新能源巡游车。
四是规范网约车发展。网约车平台公司应具有线上线下服务能力，相关基础信息和动态运营数据实时接入本市有关部门监管平台，网约车平台公司实行经营权期限制，经营期4年，到期经审核合格后可延期。网约车平台公司依法承担承运人责任、安全生产责任和企业社会责任，承担车辆和驾驶员的安全管理职责，购买履行承运人责任的相关保险。车辆应是符合提供载客运输服务基本条件，经本市公安部门年检合格，已购买营业性车辆的交强险、第三者责任险和乘客意外伤害险，具备本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车。车辆须满足本市最新公布实施的机动车排放标准，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录，且符合本市网约车车辆技术规范等条件。取得网约车资质的车辆，车身须张贴网约车专用标识，并沿用原号段号牌。车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年(或行驶里程达到60万千米时)。网约车驾驶员须为本市户籍、取得本市核发的驾驶证件，未达到法定退休年龄，身体健康，申请之日前1年内驾驶机动车未发生5次以上道路交通安全违法行为，未被列入出租汽车严重违法信息库。申请接入网约车服务平台、驾驶自有车辆提供网约车服务的个人，必须取得网约车驾驶员和车辆资质，且名下没有其他巡游车和网约车。网约车平台公司要维护和保障驾驶员合法权益，维护驾驶员队伍稳定，依法与所属驾驶员签订劳动合同或协议。网约车通过网络预约方式提供运营服务。合理确定网约车计程计价方式，不得有不正当价格行为。网约车平台公司要加强网络安全和信息安全防护，建立健全数据安全管理制度，依法合规采集、使用和保护个人信息，不得泄露涉及国家安全的敏感信息，所采集的个人信息和生成的业务数据应当在中国内地存储和使用，保存期限不得少于2年。网约车平台公司及驾驶员应当依法向税务部门申报并纳税，网约车在提供运营服务后要出具本市出租汽车专用发票。
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