对申论提出对策题中“针对性”理解

对申论提出对策题中“针对性”理解

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　　什么是对策?所谓对策就是针对特定问题提出的解决办法或策略。

　　作为一名公务员，在日常的行政工作中必然会遇到各种各样的具体问题，这就要求他们必须具有发现问题、分析问题，提出对策，作出决策的能力。申论考试的“给定资料”就是模拟一定的行政工作环境，要求考生从资料中发现问题，并分析问题，提出针对问题的可行的解决办法或策略。可以说，“针对性”和“可行性”是对策的最核心要求。

　　一、必须针对“给定材料”发现问题，提出问题

　　对策是针对问题的。没有问题就无所谓解决问题。只有明确了问题，决策才能有的放矢。问题从哪来?须从“给定资料”中概括而来。所谓“问题”，通俗地说就是存在的“毛病”或不足，应该怎样却没有怎样，理应如何却事实相反，从而引起矛盾冲突或带来严重的结果。因此，“问题”属于资料所反映的社会现象所表现出来的种种矛盾、消极影响或负面因素。

　　二、必须从资料中搜集整理出有针对性的政策或决策信息

　　在申论考试中，对策的答案往往已经在给定资料中隐约地透露出来了，只不过是零星地分布在给定材料的不同地方，有些以政策法规的形式表现出来，有些以专家建议的形式表现出来，也有的以具体事例、经验教训的形式表现出来，等等，并不完全需要自己冥思苦想，只要我们在阅读材料时多加注意，都是可以概括出来的。同时，考生要特别注意发现资料中的政策导向，它表明了政府对问题的基本态度。我们提出的对策必须符合党和政府制定的方针政策。

　　当然，材料中所给的对策有时是不完全的，需要结合具体问题进行分析补充。

　　三、必须具体问题具体分析，针对问题原因提出对策

　　客观事物是千差万别的，矛盾着的事物各有其自己的特点，这就要求我们在分析、解决每一个具体问题时，一定要特别注意它们的特殊性，反对用千篇一律、一个模式解决所有问题的做法。

　　要想做到对策具有针对性，正确的做法是，首先找出材料中反映出的种种问题或负面因素，既包括主要问题，也包括次要问题，然后分析引起问题的不同原因，最后再针对不同原因提出解决问题的不同对策。“一个萝卜一个坑”，“一把钥匙一把锁”，这里的“坑”和“锁”就是引起问题的具体原因，“萝卜”和“钥匙”就是解决问题的对策。

　　四、必须对对策的可行性进行评价

　　在复习备考的过程中，不仅要学会提出对策，还要提高评价对策可行性的能力。有效的可行性评价应当包括以下方面：

　　第一，对策是否针对材料中反映的具体问题?

　　第二，对策是否符合党和政府的政策和法律规定?

　　第三，对策是否有被执行的条件和可能?

　　第四，对策是否有可操作性?

　　第五，对策是否有可以预测的执行结果?

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