2014-06-13 09:24:03 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
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最新公务员申论、面试备考系列（二）
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一、当前面临的形势、挑战及存在的问题
1.历史欠帐造成的影响还将持续较长时间。长期以来，医药卫生深层次体制、机制、结构性问题尚未得到根本解决，卫生事业发展滞后于人民群众健康需求的局面尚未得到根本扭转，人民群众看病难、看病贵的问题尚未得到根本解决。医疗资源空间布局不合理与利用不充分并存，城乡卫生、医疗与预防、中医与西医之间的发展不够均衡，医疗卫生机构补偿机制和运行机制不甚合理，基本医疗服务的质量和效率有待提高。
2.新形势下公共卫生问题带来持续挑战。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口老龄化日益加速，气候变化、生态环境恶化等带来的公共卫生问题日渐增多，居民疾病谱随之发生明显改变。
一是各种传染病的威胁对疾病控制能力提出新的挑战。抗菌药和疫苗的开发和应用，使得传染病发病得到了有效的控制，疾病谱和死因顺位发生了改变，但是传染病防控形势依然严峻，狂犬病、登革热、结核病、白喉、血吸虫病等旧传染病出现再燃，现代人口和交流流动使得局部流行的传染病全球扩散，病原微生物耐药株不断增加、耐药性增强，生物恐怖使烈性传染病的传播流行成为隐患，另外新发传染病层出不穷，近20年来发现30多种新病原体及所致的疾病，传染病防控工作不断出现新形势。近年来我国的传染病发病率呈回升趋势，我市传染病的发病形势也不容乐观，传染病在短期内暴发流行的潜在因素仍然存在，社会对公共卫生工作提出了许多新的课题和要求。
二是慢性非传染病疾病危害加重，并逐渐成为主要死因。近几十年来，随着社会经济的发展，人民生活水平的提高和人口老龄化进程的加快，人群的疾病谱和死因构成已经发生了很大变化，目前慢病已成为危害人民健康和社会经济发展的主要公共卫生问题。全球范围内大约60%的死亡是由慢病引起的，其中心脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病及慢性呼吸系统疾病是危害的重中之重。意外伤害也呈上升趋势。
三是食品安全问题越来越突出。处于转型期的社会公共卫生管理会存在不同程度的缺陷，双汇瘦肉精事件、染色馒头事件、三鹿奶粉、地沟油事件等食品安全事件给人民群众健康带来了严重的威胁，食源性群体中毒构成重大公共卫生突发事件，人类健康还受到农药、食品生产过程中使用的有毒有害物质等远期危害因素的影响。
四是职业危害已成为一个重大公共卫生和社会问题。近年来随着经济的发展，工业化、城镇化的推进，私有和外资企业的崛起，各种新的职业病危害因素又大量出现，全国各地职业中毒、职业危害、放射性物质泄漏事件屡有发生，既影响劳动者健康，又影响社会稳定以及经济有序发展。杭州市个私经济发达，许多私营企业，尤其是乡镇企业，个体手工作坊存在职业病危害的作业场所，缺乏相应的职业病防护措施，员工自我保护意识差，职业病危害形势不容乐观。
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