2013-11-27 10:31:59 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：华图教育
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浅析2013年国考申论试题——以省部级试卷为例
2012年11月25日16:30分，2013年度中央机关及其直属机构公务员考试正式落下帷幕。这次参考人数接近112万，比去年增加了15万人。在这次考试中，申论试题有了一定的创新，更加紧扣国家当前政策，将公务员实际面临的工作设计成了题目，考察考生的阅读理解、综合分析、贯彻执行、提出和解决问题以及文字表达能力。
一、2013年国家公务员申论试题的总体特征
副省级今年的变化有几个：第一个，从形式上来讲，今年是五道题目，往年是四道大题，其中某一个题目中包含两个小题;第二个变化是作文在自2007国考以来第一次出现分值的下降，降到35分;第三个变化是今年国考副省级的命题属于非常典型的片段材料的命题，给定材料一基本属于背景性材料，其中包含了一个得分点，第二道题目完全是针对给定材料三进行命题，第三道针对材料四，第四道题针对材料五，最后一道题目针对材料六。
在考试的内容上，省部级和地市级这两大类试卷都选择了文化这个主题，其中省部级主题为“保护非物质文化遗产，弘扬中国传统文化”，地市级主题为“民族文化的传承、弘扬和建设”。“文化”这个主题收到申论考试的青睐并非第一次。2011年北京和吉林省的考试主题均为“历史文化保护”2012年的9月15日联考申论的主题也是“中国文化发展与传播”。2011、2012年的《时事报告》也以文化为主题进行理论剖析和模拟题命制，如果考生平时有所关注的话，一定不会对此次申论材料感到陌生。
二、2013年省部级申论试卷解析
(一)给定资料：字数大幅增加
与2012年国考省部级试卷相比，2013年申论试卷字数增加了近2000字，为8700多字。阅读量为历年来最高，对考生阅读的速度和效率提出了更高的要求，但是在给定材料中部分内容在阅读的时候可以略读。
给定材料共包含6则：资料1说的是传统婚礼习俗是传承民族精神的一种载体和形式，有利于传承民族精神。材料2则从倒卖文物、缺乏文物保护意识等反面材料强调了对非物质物质文化遗产保护的重要性。材料3指出文化工程保护建设中要重视保留原真性和生命力，使其成为真正的非物质文化遗产。材料4通过妈祖文化的追溯好探讨，突出其精神信仰的传承。材料5描述了民间工艺鹤溪缸窑的发展历程和意义及面临没落的现状。资料6通过作家对贺兰山岩画、皮影戏等独特的地域文化感悟，引出其对中国非物质文化遗产的保护意义，以及在保护非物质文化遗产的工作中存在的问题。
(二)作答要求：题目有所创新，文字表达能力要求提高
2013年申论考试共包含5道题目，依次为：分析题、概括题、公文题、小作文、大作文。5道题目加起来，考生需要写2000—2500字。
在此之前，国考申论考试中大作文一般占到40分，此次虽然降到35分，但是增加了小作文。即“四，加入你是平阳县的大学生村官，请根据‘给定材料5’为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展”。要求内容具体，通俗易懂，表达简明，不超过400字。在较短的时间内考生不仅需要写两篇文章，而且最好一篇大作文的难度也有所增加。大作文的写作要求是：“给定材料6中的题字‘岁月失语，惟石能言’能触发人们许多思考和感情，请参考‘给定材料’，以此写一篇文章”。本篇文章最大的难度在于立意，考生需要明确“岁月失语，惟石能言”这句话强调的是非物质文化遗产的重要性，因此考生应从“非物质文化遗产保护”这个角度入手，阐明保护的意义和价值、保护的措施等。论证方面要能够联系当前的热点和理论、有理有据。
(三)公文题：侧重工作实践
对于考生而言，本套题目最难的一道题应该属于第三题：有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请根据“给定材料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。要求：(1)内容具体，切合主题;(2)准确全面，逻辑清楚;(3)表述生动，对象明确;(4)总字数400—500字。本题属于一道公文题，也是公务员在未来工作岗位中经常面临的工作内容，也再次与大纲“测查考生能力”的要求相互吻合。虽然这几年公文题是国考申论的必考题型，但是由于公文类题型较多，且对内容和表述都有较高要求，因此难度也相对较大。考生一方面要从“给定材料4”中概括、提炼出妈祖文化的历史、发展脉络、重要意义，另一方面，在表述的过程中一定要有理，且生动形象。
整体而言，2013年申论考试在题目设计、给定资料、文章写作方面都有一定的创新，更加贴近考试大纲，侧重对考生能力的考查。因此也要求考生平时能够关注社会热点，注重积累、多读多写多练，提高阅读和写作速度，提高分析论证和解决问题的能力。
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