公务员考试申论热点：冰雪经济 释放发展热力

　　热点背景

　　近年来，我国居民在冰雪运动方面消费支出显著提升，冰雪旅游、冰雪运动热度不断增强，冰雪产业已经成为新的经济增长点。数据显示，近五年来，我国冰雪旅游领域吸纳的核心重资产总投资规模达到1.232万亿元;在2022年至2023年冰雪季，参与冰雪休闲旅游人数达到3.12亿人次，收入3490亿元。

　　公务员考试角度解读

　　[发展现状]

　　冬奥会的成功举办，带动冰雪运动升温。越来越多的消费者进入滑雪场，享受冰雪乐趣。各地涌现出一系列“冰雪+”新产品、新场景，丰富了人们冰雪消费的体验，带动冰雪消费快速增长，成长为冬日消费市场的增长点。

　　当下问题：冷是阻碍，对经济发展构成制约。粮食作物只能种植一季，基建工程也因为低温、冻土等面临重重困难。由于室外寒冷，东北人曾有宅在家里“猫冬”的习惯，生产生活诸多不便。且发展冰雪经济中也存在一些误区：重冰雪运动，轻冰雪消费;重项目本身，轻产业链延伸;重旅游开发，轻环境保护;重项目投资，轻企业运营;重硬件建设，轻软件完善;重产业促进，轻政策衔接等。

　　好处：冰雪经济，一方面通过向人民群众提供高质量文旅、体育服务，增强人民的幸福感和获得感;另一方面，冰雪经济产业链条长、就业机会多，且天然临近乡村地区、偏远地区，为乡村振兴、促就业促增收提供了强劲动能。此外，由冰雪文旅、体育等服务业外延，新兴的冰雪装备企业也找到了新的增长点。冰雪消费火热，也带动了国内企业在创意设计、品牌开发上下功夫，从原本的代理型分销和代工型生产、升级为利润更丰厚的原创品牌运营。

　　[提出对策]

　　1.加强专项整治。全面复盘过去发展问题，制定长效整治措施的同时，集中查处违法违规经营案件，加大监管力度，建立正负面清单，持续净化市场环境。

　　2.加强行业自律。建立行业规范和标准，实施黑白名单制度，推进守信联合激励，失信联合惩戒，进一步完善标准体系建设。

　　3.提升服务质量。实施产业标准和人员素质提升，加强队伍建设和服务专项提升行动，开展从业人员职业技能提升培训，举办各类技能竞赛，切实提升服务水平。

　　4.健全保障机制。推出多项具体措施，加强软硬件配套设施建设，扩大优质产品供给，激发消费热情，满足人民需求。

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