公务员考试申论：聚焦能力 科学备考

　　申论的本质，在于选拔出是否具备从事政府工作所需能力的公职人员，能力导向已成为当下命题人着重考查的要素。但目前仍有相当一部分考生忽略了这一要求而一味地追求刷题、背范文，甚至学一些所谓的“秒杀技巧”，实乃舍本逐末、事倍功半。为此，特节选两段材料和广大考生分享当下的题目中关于“能力”的考查形式。

　　【题目一】请概括“给定资料”中农村基层文化存在的问题。

　　材料：“打麻将?谁有那闲工夫!年节是村里人聚得最全的时候，大家一起唱戏、耍社火，都一心指望在全县社火大赛、戏剧大赛里拔头筹呢!”2017年2月18日，L县某村综合文化服务中心里，66岁的赵大爷司鼓，他62岁的老伴杨大娘扮演旦角，夫妻俩一唱一和，乐在其中。作为该村业余剧团的发起人，赵大爷不但把自家的服装、道具免费提供给剧团使用，还义务培养年轻人学习表演，一心要让传统艺术后继有人。

　　【分析】表面来看，材料均是围绕农村基层文化的喜人现状展开描述，但如若真的是考官所需要的政府的农村基层文化工作者，设身处地分析，就会注意到表演者仍为66岁、62岁的大爷大娘这一后继无人的问题，且文化活动所需的设备还为群众提供的，年轻人才还是民间再培养，而这一系列都体现出了政府在农村基层文化推进中的缺位。所以这道题本质上考查的就是各位有没有“发现问题”这一能力。

　　【题目二】针对给定资料中反应的“快递进村难”这一问题提出对策。

　　材料：村民老刘：我常年在外务工，有时会网购一些生活用品给留守家中的老人和小孩， 由于村中没有快递站点，我给他们买的东西经常无法及时送达。老人腿脚不便，也不懂取件码这些东西，取快递存在较大困难，请邻居代为取件也不是长久之计。

　　【分析】这段材料中反映出了两个问题，一是村内无快递点，二是村内老人取快递存在较大困难。通过授课经验来看，多数考生的对策过于“想当然”，没有考虑到农村的实际情况。如问题一大家常作答的为“快递公司要在农村地区投资多建设快递点”。但从实际来看，企业若采取这个做法，成本和收益是根本不匹配的。那么怎么解决呢?中央一号文件告诉我们，这个问题的合理答案是依托农村的小卖铺、农家乐、村两委等建设“一点多能”的快递存取点;就问题二而言，大家常作答的为“快递点的工作人员、快递小哥要送件上门”，根据实际情况，快递点的工作人员基本就是小卖铺的老板，他去送货了门店谁看管呢?一个乡村可能离乡镇几十公里，你是快递小哥你想去配送还要上门吗?通过分析这个对策是不可行的。应该由村内的党员干部、村两委的工作人员帮助困难群众配送。总结来看，这道题本质上考查是各位会不会真的“从实际出发解决问题”和是否具备公职人员的“服务意识”这两项能力。

　　相信这两道题目能给大家带来一些深入的思考。希望大家能调整申论的备考重心，从僵化的背诵转为灵活的分析，聚焦“能力导向”这一本质进行申论学习，取得好成绩!

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