2023-05-22 16:21:51 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：吉林华图
公务员考试申论公文写作指导之上行文、下行文
从最新国省考申论考试中不难发现，贯彻执行题是重点考察对象，部分省份的行政执法卷中5道题中，考察了3题贯彻执行题，分值共50分，占申论的总分一半，足以见得当前贯彻执行题的重要性。因此，大家有必要重点备考贯彻执行题，今天带领大家了解上行文、下行文。
上行文
指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。如请示、报告、汇报等。如湖北省考中考察过的一道题目，如：就我市存在垃圾分类的情况，给领导写一份工作建议。下级给上级提出工作建议不具备强制性，而写作的意图是想要让领导采纳建议，因此，在提出建议时候要谈必要性和重要性，分析当前垃圾分类现状，主要存在问题，然后提出对策，对策提出尽可能详细，让领导看到自己思考详细，有很强可行性和针对性，能够有效解决存在的问题，才会采纳自己建议。
下行文
下行文就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文，下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。如湖北省考中考察过的一道题目。如：为了不断完善养老服务社会化工作机制，发挥社区在养老工作上的重要作用，请你以X市人民政府名义，给X市各街道办写一份指导意见书，供各街道办参考使用。很明显这是一个下行文，是市政府写给各街道办工作人员的指导意见，用作指导各街道开展具体工作。上级领导给下级单位提出意见建议，其实是有特殊注意事项的。所提出的对策建议一般为方向性对策。如：加大宣传力度。呼吁子女和社会关注老年人的精神和心理需求;引导社会转变养老观念，实现养老模式的转变。不能如同提出对策题一样，将宣传手段、宣传内容、宣传对象都明确指出，因为各个街道实际情况都不一样，针对年轻人较多的社区主要以线上手段为主，而针对老旧小区主要以线下手段为主，内容也不尽相同。上级领导给下级提出对策都是方向性对策，给下属极大自主能动性。同时也要提出要求，明确工作目标，让下级有紧迫感，才能推动工作更好落实。所以下行文提出意见需要提出方向性意见，同时明确意见要求和目标。
申论考试中应用文写作题目，需要广大考生在接下来的备考反复练习，一方面要可以选择历年国省考申论试题来进行训练，强化审题技巧，提升作答效率;另一方面，要想做好应用文写作题目，一定要去了解参考的文种具体有哪些，并掌握每个文种具体特征，才能在考场上应用自如。
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