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2023年国考申论备考干货:提出对策类小试牛刀

2022-09-09 09:13:45 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:华图教育

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2023年国考申论备考干货:提出对策类小试牛刀

  提对策类题是以解决问题为主的题目,常见的提对策类题目有提出对策、建议、措施、方案等。

  【例1】假如你是政府部门的一名相关工作人员,请你对给定资料1和2中反应新时代工人面临的种种问题进行归纳,并对解决这些问题提出对策与建议。(20分)

  要求:问题全面准确,对策建议具体可行,不超过400字。(2013年4月联考湖北卷)

  【例2】请根据给定资料1、2、3,就大学生如何提高创业成功率提出建议。(30分)

  要求:1.观点明确,建议可行;2.语言简明,有逻辑性;3.不超过500字。(2016年四川省考)

  【例3】给定资料5-7提到了我国私人健身教练群体存在的一些问题,假如你是政府相关部门的工作人员,请你就如何促进私人健身教练这一新兴职业健康发展提出具体建议。(25分)

  要求:内容全面,建议具体、可行,条理清晰,字数不超过350字。(2016年吉林省省考乙级)

  【例4】根据给定资料6,假如你是S区政府一名工作人员,请分析S区基层留人难的原因,并就"如何让公务员扎根基层"的问题提出自己的建议,供上级部门参考。(25分)

  要求:分析合理,建议可行,条理清楚,字数不超过350字。(2017年吉林省考乙级)

  小试牛刀

  “给定材料4-6”反映了城市管理的复杂性与管理过程中的习惯做法,“一罚了之”的管理方式往往令百姓难以接受。请就此难题提出你的解决之道。(20分)要求:简明、具体、符合实际、有可行性,200~300字。

  分析:

  本题是典型的对策题,作答任务只有一个,即对材料中“一罚了之” 的问题,提出解决的办法。首先我们来关注材料的特征,本题材料以案例型的材料为主,材料中的关键词比较少,所以在作答过程中要尤其关注一些细节,对考生的综合分析能力考查的比较多;同时,由于关键词比较少,比较考查学生的语言组织能力。简明:要求答案要言简意赅,避免啰嗦或者词不达意;具体:更多的强调对策具有可行性,操作性,这一点很多考生容易忽略。因此应提醒学生在作答中注意对策题的表述方式即执行的主体、方式或者目的意义要有涉及。在对策的来源上,要注意对材料中的典型案例分析,结合一下我们讲过的方法,根据自身的经验提出解决问题的办法。

  通过审题我们可以初步分析,城市管理的难题表面上是“一罚了之”;但是“一罚了之”折射出的难题实质上就是是城市的管理问题。城市中的管理问题无论涉及的是管理方还是被管理方,都是“人”出了问题,因此,我们只要解决了城市管理中 “人”存在的问题,才能相应的提出解决问题的对策。

4.X市建东街华润万家超市前面是一个空旷的停车场,停车场两侧有很多便民实惠的小饭店。进城陪孩子读书的石女士决定在停车场北侧支摊卖袜子。尽管寒风凛冽,为了给女儿提供好一点的生活条件,石女士几乎每天都会坚守在她的“工作岗位”。然而她的“工作岗位”显然并不稳定,—旦遇到城管清理,她便得赶快收摊挪地儿,有时候跑不了便得接受罚款。“11月13日那天下午,来了八九个城管,他们开了一张暂扣单便抬走了我的摊架和袜子。”石女士拿起摊架上的袜子无奈地说,“这一摊袜子才值多少钱呀?我去找过他们两次,他们的解释是违规占用主干道,当时需要交2000元的罚款才能领回东西,我没有那么多钱,只能眼睁睁地等那批袜子被扣一个月,到时候交500元,就能领回东西了。”【批注1】 城市聚集着众多的公共资源,对于大多数农村进城者来说,生活在城市意味着更多的优质资源和就业机会。但从另一个方面来说,由于学历和能力的种种限制,大多数的进城农民不得不选择在街头巷尾摆摊设点来谋生。【批注2】这种生存方式虽然成本低、风险小,但由于游走在“管”与“不管”的边缘地带,所以这种生意经常会被他们说成“赌运气”,运气好就少被处罚几次,运气不好也许一个月的起早贪黑就白忙活了。 5.一天崔先生在X市兴善寺东街打算去买个汉堡,因看路边并没有明确的禁止停车标识,就把车停在道边,前后大概不过10分钟的时间就被贴了两次罚单,握着手里的两张《违法停车告知单》,崔先生无奈地说:“我把第一张罚单撕下来,看到玻璃上有胶水印,就去对面商店买了瓶水过来准备擦掉,中间没有5分钟,又被贴了一张,一个汉堡二百多!真是‘醉’了,但是没办法,下一次注意吧。” 为此,崔先生说他还专门去问过交警队,交警队的说法是,只要路边没有划停车位的地方都不允许停车。“首先不说这个规定合不合法,问题是现在X市还有很多地方明明划着停车位,但停了还是被罚款,再去问,说这块停车位已经被取消了。”【批注3】 “平时开车出门一不小心就会被贴罚单,为了买—个澡巾,刚从超市出来就发现车被贴了一张罚单,这里又没说不能停车!”在凤城六路买东西的肖先生无奈地说,“罚款又不是万能管理手段。”【批注4】 6.“城中村”环境卫生脏乱差一直是制约城市化进程的严重问题。据一份《×市×区×村环境卫生管理情况调查》的报告显示,该村“垃圾随处可见,各种广告贴满墙壁”。记者看到,村里的确张贴着不少落款是该村村委会治安办的标语。“多少年了,乱扔垃圾问题越来越严重,但一直解决不了。”【批注5】一名村干部说,由于该村属于城中村,流动人口多,关于乱扔垃圾的问题,村委会想了诸多办法都无法解决。他介绍说:“村里曾派保洁员现场盯守,但经常一去吃饭,垃圾又遍地都是,罚款有时候都不管用,我们反而还总被人冤枉。”【批注6】由此看来,简单罚款有时并不能解决根本问题。 【批注1】问题:违规占道经营遭罚款,管理方式简单粗暴。 【批注2】问题:农村进城者就业渠道少,只能选择摆摊谋生。罚款的处罚方式不够人性化。 【批注3】问题:管理法规不够明确具体,执法的合法性存在疑问,对执法缺少监督。 【批注4】问题:管理方式单一,民众对罚款的执法方式难以接受。 【批注5】问题:宣传效果不明显。 【批注6】问题:民众文明素养不高,乱丢垃圾。

  标准答案

  罚款是一种行政处罚手段,但不能把罚款当做万能的管理手段。罚款治标不治本,解决此难题需要更新理念,创新管理方式。

  1.强化执法的规范性:出台明确具体的法规,提供执法依据。

  2.加强对执法者的执法监督:接受民众对执法者的监督,建立举报制度。

  3.变革单一罚款方式为各种管理方式有机结合或管理多样性,执法灵活性,教育引导为主,罚款为辅。

  4.转变管理观念,寓管理于服务之中:加大基础设施,如停车场的建设,满足市民需求。

  5.提倡人性化管理:规划专门区域引导合法经营,提供技能培训,促进就业。

  6.加强公共文明,宣传教育,提高公众和执法人员文明素质。

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