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申论热点之全面推进法治政府建设

2022-02-14 11:16:28 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:华图教育

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申论热点之全面推进法治政府建设

  自党的十八大以来,党中央、国务院高度重视法治政府建设,将该项工作摆在全面依法治国的重要位置统筹推进。为不断推进法治政府建设,梯次构建法治政府建设顶层设计,2021年8月11日, 党中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,确立了今后五年法治政府建设路线图,为在新发展阶段持续深入推进依法行政,全面建设法治政府做出了全面部署。

  各方观点

  人民日报: 建设法治政府是建设法治中国的基本要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。 压实责任、狠抓落实,确保党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署落到实处 。 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

  新华社: 坚持全面依法治国,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,在习近平法治思想引领下,全面依法治国新时代磅礴开启,将社会主义法治建设推向新的历史阶段

  中国青年网: 一场政府自我革命,自党的十八大以来向纵深推进,成为法治政府建设中最抢眼的亮点,在它的背后,是壮士断腕的勇气与精神一以贯之,政府正在以刀刃向内的革命换来人民长远的利。

  深度分析

  (一)全面推进法治政府的建设意义

  首先,政府带头成为法治模范是实现全面依法治国的重要前提。国务院和各级地方人民政府是执行国家赋予行政职能的权力机关,肩负着法律赋予的各项重要职责和使命。政府作为行政主体其一切行政行为都应当在法律的框架内运行,在法治轨道上开展工作。只有坚持法定职责必须为、法无授权不可为的责任与担当,才能给全社会树立良好的法治模范形象,更好地在全社会营造学法、遵法、普法的氛围,让更多的普通百姓感受依法治国为他们的美好生活创造的巨大作用。

  其次,能够有效解决个别地方政府在实际行政执法、司法过程中存在的有法不依、执法不严、违法不究的等现象。随着“放管服”改革的不断深化,各级政府拥有的自主权利也在随之增加,一方面可以极大提高为群众和企业提供行政服务效率,更好地优化营商环境,是政府实现转型的必由之路。但另一方面也对各级地方政府依法行政的水平提出了更高要求,只有坚持在党的领导下,不断优化明晰权力清单,实现对行政权力的制约和监督,才能让权力在阳光下运行。

  (二)法治政府建设上的“拦路虎”

  首先,部分国家工作人员特别是个别领导干部依法办事的能力不足,法治理念淡薄,从而导致了以权压法,徇私枉法的现象依然存在。在实际工作中执法体制,权责脱节,多头执法,选择性执法等问题频频出现。在执法人员的执法司法过程中仍有不规范,不严格,不透明,不文明的情况,群众对于执法司法不公和腐败问题反应较为强烈。

  其次,关系民生福祉的行政决策落实不到位,法律冲突和空白同时存在。行政规范性文件不够全面,事关民生的法律制度尚处于缺失状态,给民众的日常生活带来许多困扰,在群众面临法律纠纷时由于制度不空白 也给 基层执法部门带来了职责交叉、职权不明。执法无据的困境。 从而引发个别职能部门懒政、不作为风气蔓延。

  最后,正如党的十九大报告中所指出的那样:社会矛盾和问题交织叠加,全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强。

  破局良策

  加大宣传教育,树立法治意识。各级领导干部首先要强化法治意识,带头遵守法律法规,做制度执行的表率。各级司法行政机关应当加大全民普法的工作力度,积极弘扬社会主义法治精神,推动普法“五进”活动,进一步增强全民法治观念。将普法教育纳入国民教育体系,在中小学设立法制知识课程,给广大青少年埋下守法的种子。成立普法志愿者队伍,充分发挥媒体作用,用生活实例讲解、分享法律知识,提高群众的学习兴趣,提高普法实效。

  强化法治监督,规范权力运行。加强党内监督,民主监督,舆论监督等多方面的制度建设,丰富和拓展人民群众的监督渠道,形成内部监督和外部监督有效运行、相互配合的良好局面,将权力关进制度的笼子里。

  不断完善法律,保障群众生活。各级立法机关、司法机关,应当广开言路,积极听取百姓反映强烈的,在社会生活中矛盾突出的问题。认真调研群众急难愁盼的法律难题,全面掌握基层行政执法机关存在的执法瓶颈。定期召集人大代表、法律专家、机关负责人等集思广益,形成规范性文件及时弥补法律空白,最大程度上减轻法律滞后性所带来的负面影响。

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