公务员考试申论备考：解决问题你不得不知的小秘密

公务员考试申论备考：解决问题你不得不知的小秘密

1、选题缘由

自2019年申论考试大纲的表述中增加一句“能够熟练运用习近平新时代中国特色社会理论体系解决问题”后，便开启了解决问题类题型的考察“新时代”。无论是近两年的国考还是省考对解决问题类题目考察的频率都大幅度提升，因此，申论考试的“拦路虎”也由以往的词句理解类的综合分析题，转向到了更为复杂、繁琐的解决问题类的题型上来。但是，这种转变不可怕，由抽象到具体，由空洞到丰满，既体现出在公务员录用考试中招考机关更加注重考生的实务能力，也反映了申论考试的日趋成熟和科学。所以，各位考生无需过度担心,只需掌握如下方法、技巧,就可以对这类题型做到迎刃而解。

二、备考技巧

一、明确要点来源

在之前学习概括题或者是综合分析题的过程中，同学们的作答内容来自于对于材料信息本身的提炼和梳理，材料成为了我们作答时高度“依赖”的小帮手。但是在我们面对解决问题类型的题目时，除了需要从材料中既定明示的做法上进行提炼和概括以外，还应当关注会涉及到作答内容的一些可能性要素。例如：一、材料中关键主体的一些观点句，这些关键主体在进行信息输出时，往往会对他面临的困境提出一些做法，这些做法虽不一定全部可行，还需要结合评论主体的身份、题干和材料设立的场景进行判断，但是可以作为对策重要来源之一。二、对材料呈现事例进行的分析或问题的概括都可以反向推出相对应的对策、措施，而这样得到的内容往往是可以直接拿来规范改写为作答要点的。

审清身份职能

在解决问题的题目中除了会告诉考生题目的涉及到的具体主题外，往往还会给各位考生一个身份，这个身份的给予并不是简简单单贸然的给了考生，而是希望考察考生对于给定身份的了解程度，能否站在给定身份的角度去看待问题、分析问题、解决问题。换而言之，身份的给予其实也是一种职能职权的限定，在解决问题时应当充分考虑以下几点：一、这个问题是否属于“我”的管辖范围，提出的对策是否存在越权管理的嫌疑。二、提出的对策是否在“我”的职权范围之内，是否我能够做到的事情，是否具备现实可行性。只有在审题时解决好上述的两个疑惑之后才能够让作答更加精准、贴合实际。三、如果没有明确的给定身份的话，就默认为材料中的同级别地方政府。

理顺作答顺序

在题目的设问中如果出现了类似提出“工作思路”、“工作方法”等类似的表达，同时材料里呈现的问题情境又非常多、零散复杂时，这个时候考生应当保持冷静，对材料中的场景进行分析研判，按照“轻重缓急、以人为本”的基本原则进行有序处理。当面对一个具有完整性、体系性、严密性的问题时，还应当具备一定的行政执法的专业素养和对政府实务工作基本了解，按照政府工作的实际情况进行处理。这样呈现出来的答案，一定可以让阅卷人眼前一亮，知晓该名考生是一个有常识、有积累、懂实务的优秀考生!

上述方法就是我们在做解决问题类题目时的“指南针”，下面我们以一道真题为例，看看在考试中的实际运用。

【例】“给定资料4”中S村暴露的违法问题，引起了所在县相关职能部门的重视，决定开展一次专项整治行动。如果你是该职能部门的一名工作人员，请就如何开展这项行动，提出你的工作思路。(25分)

要求：措施具体，针对性强，条理清楚，篇幅250字左右。

过年期间，平时在外打工的年轻人回来不少，但其中有些人很少在家陪老人，而是热衷于聚在一起玩一种叫做“诈金花”的赌博，一个晚上金额竟有大几万乃至十多万元之多。村里的年轻人中，会玩的往往对它乐此不疲，而不会玩的积极围观，然后很快也就学会了。

事实上，于公于私，赌博都是不被允许的。为了避开家里的唠叨和有关部门的打击，一些年轻人就跑到乡镇街上或者县城的宾馆里偷偷赌博。在此期间，吃喝都在街上解决，累了就去卡拉OK厅唱歌，甚至还有些偷偷摸摸的色情活动。过年期间，县城各个酒店都是爆满的，而且酒店越大越豪华，就越是早早的客满了。有些酒店平时门可罗雀，亏本经营，全靠过年这几天，就把一整年的利润都赚到手了。这些钱大都是年轻人乃至他们全家在外打工挣来的。一夜之间便很有可能输得精光。正所谓“辛辛苦苦一整年，痛痛快快两三天”。痛快之后，便又不得不出去辛苦一整年。更有些头脑发热的、被某些有心人怂恿下不了台阶的，甚至还借上了高利贷，导致家庭分崩离析。每每听到这样的家庭悲剧，田先生都惋惜不已。

分析：通过这两个自然段我们能够梳理材料中主要存在的三个违法行为分别是：赌博、色情、高利贷。而题干并没有明确具体职能，那身份就默认为为当地县政府。而如果需要对这三项违法行为进行整治的话首先应当明确工作目标、开展调查取证掌握违法事实。其次，就是迅速开展专项整治行动，立即制止打击违法行为，对不同违法主体给予相应处罚。最后，再开展一些扫除根源性工作，例如做好监督、加强宣传等。这个顺序的表达才是贴近政府工作实务，体现考生能力的作答!所以，我们的答案就可这样呈现：

一、明确工作目标与重点内容。以净化乡风为目标，重点针对S村的黄赌、高利贷等行为调查取证。二、开展专项整治工作。由公安部门牵头成立专项调查组，制定具体方案，明确分工，针对歌厅、宾馆及酒店等重点场所进行盘查。三、对违法主体依法处罚。对违法经营的企业依法取缔或责令限期整改，对违法个人依法拘留或罚款。四、做好监督工作。发挥社会监督力量，设立监督举报热线。加强媒体监督和司法监督。五、加强宣传教育和引导。曝光负面案例，并树立乡村道德模范，营造良好乡风。六、丰富群众文化生活。建设农村文化站、乡村书屋，举办修祠祭祖活动，促进乡风转变。

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