吉林华图：2022年公务员考试备考资料之三次分配与共同富裕

吉林华图：2022年公务员考试备考资料之三次分配与共同富裕

　　近日，关于三次分配的中央文件正式下达，共同富裕也成为了一个脍炙人口的热词。那么，什么是三次分配，什么是一次分配和二次分配?他们之间是什么样的关系呢?在经济学常识中，我们应该如何正确处理一次分配、二次分配和三次分配的关系呢?共同富裕的实现手段与其有什么关系呢?

　　在经济学中，一次分配指的是按照劳动生产要素在市场经济运行中，按照市场规律形成的初次分配。这个初次分配，在我们国家的社会主义市场经济的主导下，是以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。这种分配制度，是与我们的经济制度与经济体制所相适应的。有什么样的经济制度，就决定了什么样的分配体制。正如马克思在资本论所阐述的：“生产资料所有制决定消费资料所有制，生产环节决定了分配环节。”

　　首先，社会主义的本质的角度，共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。因此，共同富裕乃是社会主义市场经济运行过程中的风向标和基石。在这个意义上，为了实现共同富裕，意味着社会主义市场经济必须要做出相应的改革与适配。因而，要走向共同富裕的道路，必定要求初次分配的相对合理与再次分配的相对公平，并且正确发挥三次分配在中国特色社会主义市场经济的作用，以弥补一二次分配之中造成的缺憾和不合理。

　　其次，从三次分配的内涵来看，三次分配不是第三次分配，而是分配的方式，即第三种分配方式。也就是说，三次分配是为了补充一二次分配的第三种分配方式，并不必然存在与一二次分配方式的时间先后关系。因而，三次分配体现在一二次分配的全过程之中，甚至在一二次分配的过程之外。现存的分配制度下获得的收入，合理、合法，合规，但是不合情，不利于中国特色社会主义道路的完善发展。更何况共同富裕，重点是共同高水平的富裕。如果只是富裕，没有共同，这份富裕对于中国特色社会主义也失去了意义。

　　正如我们所了解的，虽然我们是社会主义市场经济的经济体制，但是这也意味着社会主义市场经济体制必定也会带来一定的、不可避免的贫富差距日益扩大。这也是为什么我们需要正确发挥政府宏观调控的作用，在让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府的作用，这就是中国特色社会主义市场经济的核心。这也是为什么我们的市场经济是“姓”社而不是“姓”资。要持续深化社会主义市场经济改革，强化政府的二次分配中的作用与比重，从而加强三次分配的引导性作用，将是走向共同富裕的必由之路。

　　最后，如何处理二次分配与三次分配的区别。二次分配是与政府息息相关的，我们的社会福利，社会转移支付，社会保障以及税收则与二次分配相联系在一起。一次分配是与生产有关并且根据不同要素在生产过程中的不同作用而形成初次分配，然而二次分配则与政府的阶级倾向息息相关。三次分配是三次分配(又称为：第三次分配)，有别于初次分配和再分配，主要由高收入人群在自愿基础上，以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。随着社会发展进入不同阶段，三次分配的占比会有所变化，但是它依然在很大程度上是对初次分配、再分配的一个补充。而为了加强三次分配，更好发挥党和政府的主导调控作用，加强二次分配在三次分配中的积极作用，也是必不可少的。

　　从不同的角度，我们对一次分配，再次分配，三次分配与共同富裕的关系作出了相应阐述。

　　【例题】下列哪些属于三次分配的范畴：

　　A.小王成立的慈善基金会，将其成立的慈善基金会用社会工人福利运动

　　B.市政府成立的工会在中秋节给单位工作人员发月饼

　　C.中国人民解放军海外执行任务的时候募集基金帮助当地的黑人儿童解决失学问题

　　D.小李经过艰苦的劳资谈判，从老板那争取了更高的工资待遇

　　【答案】A

　　【解析】第一步，本题考查微观经济学。

　　第二步，三次分配是社会贤达和高收入人群在自愿基础上以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。A项符合题意。B项则是属于市政府工会内部对工作人员的节假日福利，属于一次分配，也有同学认为是二次分配，实际上二次分配是通过政府的宏观调控手段，以税收，社会转移，社会福利和社会保障方式实现。作为市政府雇员，接受市政府的节假日月饼属于工作福利，不属于二次分配范畴，也更不属于三次分配，而是一次分配，以劳动力参与的工资福利待遇分配。C项则是与政府，市场无关，更与三次分配主体无关，属于国家意志的对外援助行为。

　　因此，选择A选项。

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