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申论热点之产业兴旺

2021-08-10 11:08:06 国家公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:吉林华图

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申论热点之产业兴旺

  一、热点概况

  中央农村工作会议指出,“要加快发展乡村产业,顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益”。因地制宜发展特色产业,大力推动一二三产业融合发展,不断延伸产业链、打造供应链、提升价值链,我们就一定能走出一条科学有效、农民受益的产业发展之路,为实现乡村振兴注入强劲动能。

  二、各方观点

  @新华网:总书记指出,“产业兴旺,是解决农村一切问题的前提”。国务院近日印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,要求聚焦重点产业,聚集资源要素,强化创新引领,突出集群成链,培育发展新动能,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。乡村产业振兴既是攻坚战又是持久战,应坚持问题导向、目标导向、发展导向,切实走出一条符合实际、科学有效的产业发展之路,为乡村振兴提供坚实支撑。

  @人民日报:前部分农村地区精神文化建设相对滞后的问题仍很突出,农村文化基础设施不健全,农村文化建设主体缺位,农民对健康向上精神文化的需求无法得到满足。要大力发展乡村特色文化产业,支持农村文化产品的创作,深入挖掘传统文化,用农民喜闻乐见的戏曲、小品等形式,发扬好传统,传播正能量,丰富农民精神世界,促进乡风文明建设。

  三、深度解析

  (一)乡村产业振兴的地位作用

  1.产业振兴是实施乡村振兴战略的重点任务。产业是农村各项事业健康可持续发展的保障,只有发展好产业,才能创造更多的就业机会和岗位,才能让农村成为具有吸引力的地方,让人留在农村,让城镇的人才愿意进入农村,激发农村的活力。

  2.产业振兴是城乡融合发展的重要基础。目前我国城乡发展差异巨大,产业结构脱节,很难实现公平有效的对接。只有通过大力发展乡村产业,利用市场的力量,通过产业的联通,才能打破相互分割的壁垒,逐步实现生产要素的合理流动和优化组合。

  (二)当前乡村产业发展存在的主要问题

  1.农业转型升级不足,质量效益竞争力不高。一是农产品优质化标准化水平相对偏低。农产品多而不忧,农业品牌杂而不亮,绿色、品牌农产品较少,不能适应消费升级变化的需要。二是农业产业效益偏低。种田一年不如打工十天,农业增值有限。三是农业生产效率偏低。绿色农业生产、劳动生产率、土地产出率、资源利用率有待进一步提高。

  2.农村二三产业发展水平不高,新业态发育不足。一是农产品加工业水平不高。二是农村第三产业发展滞后。农产品产地营销体系不完善,产销对接、鲜活农产品直销网点建设滞后,仓储物流、产地批发市场等设施建设仍需加强。

  3.农村一二三产业融合程度不深,带动能力不强。一是农业产业体系不完善,产加销协调发展不够。产业间互联互通性差,融合程度较低。二是龙头企业与农户利益联结机制不完善,带动能力不强。农民与企业间订单交易普遍缺乏法律约束力,履约率不高。

  (三)对策

  要紧紧围绕农村一二三产业融合发展,大力开发农业多种功能,发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、农村电商,延长产业链、提升价值链、完善利益链;积极引导农民工、高校毕业生和各类人才返乡下乡创业就业,促进农村新产业新业态可持续发展;实施农产品加工业提升行动,支持主产区农产品就地加工转化增值,重点解决农产品销售中的突出问题,健全农产品产销稳定衔接机制,加快推进农村流通现代化。

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