公务员考试申论备考：浅谈申论教学方法-桦甸华图

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关于申论，公务人员招录考试两大公共科目之一。毋庸置疑，申论是应试科目，不是学科教育。所以，申论教学最为本质的一点就应该是答题方法具有操作性。对于我们教师来说，从解题方法，到答题思路，是否具有实战价值是最值得反思与商榷。在这个认识下，结合教学经验，谈一谈申论的“简单粗暴”教学。那怎么“简单粗暴”呢?

　　一、淡化四要素

　　四要素是指：问题、影响、原因、对策。很多老师都在使用这些概念。学生要知道四要素并明白之间的逻辑关系。这是基本的思维逻辑，有助于学生答题。但是在这个基础上，学生还要淡化四要素，尤其是问题、原因、影响三要素的概念。为什么?第一，区分难。不仅是学生，有些老师也很难区分问题、原因、影响间的关系。在实际教学过程中，让学生深刻理解这三个要素之间的关系有一定难度。第二，实战价值有限。问题及其原因、影响之间的关系是相对的。此问题的原因，可能是彼问题的影响;彼问题的影响可能是此问题的表现。而问题的存在是绝对的，原因、影响可能也都是问题，尤其在对策类题目中。在这种情况下，再花费时间精力区分，价值不大。比如2011年国考市地卷希望小学遭废弃问题这一题，有两种作答思路。思路一是，在区分问题、原因、影响之后提出对策。在此基础提出解决办法。思路二是，找出所有问题，不加以区分。这里的问题，是广义上的，包含原因、影响。在此基础上，提出对策。两种思路，对答案的影响差别并不大。但在做题过程中，时间成本明显不同。思路二，时间成本低。

　　二、复杂方法简单化

　　题目不同，解题方法各异，这本无争议。一名合格的或者说优秀的申论老师，应该将复杂方法简单化。举个例子。关于对策题的答题方法，其实逃不出三个字，即“抄”、“推”、“加”。

　　第一，抄，即抄出材料中给出的对策。比如2011年424联考的一道真题：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答;不超过300字。这道题目中的多数对策都来自于给定材料。并不需要各位学生从不同的角度进行思考。

　　第二，推，即将具体问题推断为具体对策。比如2012年国考市地卷这一题：“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。要求：(1)对存在的问题概括准确、扼要;(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;(3)不超过400字。这道题目就需要将材料中的具体问题转化为具体对策。比如材料中提到公交车站点过于集中，导致交通拥堵的问题，其实对策很简单，站点过于集中，就将站点进行优化，做到一站多点的形式。

　　第三，加，即需要考生借助自身知识和经验答题。这种考察情况较为少见。比如2012年国考副省卷这一题：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工作人 员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。这是一个应急突发事件。在提出措施时，“抄”和“推”就很难有效解决解决问题。这个时候，知识和经验丰富的同学就比较有优势。“简单粗暴”的核心，是将复杂的方法和逻辑简单化、实操化，让学生易于接受，提高实战能力。
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