吉林省国家公务员考试面试热点：对行政执法权的监督

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　　以权力配置制约行政执法权。行政执法权配置恰当，行政执法主体之间形成科学的制衡机制，是有效制约行政执法权的重要途径。行政执法权配置恰当，实际上 就是政府与社会、中央与地方以及政府部门之间权力均衡，同时也是行政执法文明的重要保证。应着重处理好政府部门与非政府组织之间的权力配置，推进行政执法 权力运行规范化;稳步推进大部门制改革，健全部门行政执法职责体系。

　　以行政相对人权利制约行政执法权。在权利与权力的关系上，权利是本位，权力服务、服从于权利。行政执法权的授予、配置和运行必须着眼于保障公民权利的 实现，协调权利主体之间的冲突，制止权利主体之间的相互侵犯，维护和促进权利发展。应预先设定法律程序，赋予相对人一定的防卫权利，如知情权、申辩权、质 证权、要求回避权等，让行政执法的每一个环节都受到约束，从而充分保障和维护相对人的合法权益。

　　以程序制约行政执法权。在法律领域，程序是与实体相对应的一种法律形态，具有相对独立的价值。在程序观念发达之前，实质正义受到的关注更多，程序被视 为实现实质正义的工具。随着法治的发展，人们逐渐意识到，单纯追求实质正义而忽视正义的实现过程，其结果不仅可能造成实质正义难以伸张，而且可能危害民众 权利。对于行政执法程序而言，公开是其精神内核。必须大力推进行政执法权行使的公开化，让权力在阳光下运行。

　　以责任制约行政执法权。依法行政的一个基本特征是行政执法权不能脱离责任的制约而独立存在。在行政执法过程中，必须做到权责一致，依法定责、依法督 责、依法究责，以责任制约权力。行政执法人员的责任有政治责任、法律责任和道德责任等。当前，亟须健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，尤其是问责和引咎辞职制度。这些制度填补了法律责任与道德责任之间的空白，为行政执法权的良性运行注入道德伦理价值。
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