吉林省国家公务员考试申论热点：金融体制改革

吉林省国家公务员考试申论热点：金融体制改革

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　　2012年3月28日，温家宝总理主持国务院常委会议，决定设立温州市 “金融综合改革试验区”，批准实施12项任务的“浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案”。这项改革决定首次“顶层设计”，由国务院常务会议作出并首次被确定为全国唯一的、整体性的“金融综合改革试验区”，这次强信号引起国内外的高度关注。改革的十二项任务包括：

　　规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、大力发展专业资产管理机构、开展个人境外直接投资试点、深化地方金融机构改革发展、创新发展金融产品与服务、培育发展地方资本市场、积极发展各类债券产品、拓宽保险服务领域、加强社会信用体系建设、强化地方金融管理机制、建立金融综合改革风险防范机制。

　　标准表述

　　把地下资金通过政策引导到地上，是好事，但需要一个过程。我们要帮助民间资本沿着正确轨道发展，既引导流向，又加强监管。 ——温家宝

　　金融机构要同企业更好地联系，金融家应当是企业家，不能把企业当成唐僧肉，而应该是伙伴关系。 ——温家宝

　　要以服务实体经济为导向，加快“金融强省”建设，着力强化金融保障、做强做大地方金融机构、推动区域金融创新、加强政策引导和支持，为促进经济加快发展、高质量发展提供强大支撑。 ——夏宝龙

　　要以温州市金融综合改革试验区建设为契机，扎实推进全省金融改革发展。要围绕建设金融强省目标，着力增强金融保障服务能力、金融产业竞争力、金融抗风险能力.

　　——赵洪祝

　　ü 原因分析

　　我国传统的金融体制是在我国实行计划经济的条件上建立的，它适应高度集中的计划经济体制。其特点是高度垄断，主要为国有企业服务。当年全中国只有四大银行，即中国银行、中国工商银行、中国建设银行和中国农业银行。随着我国的改革开放，由计划经济转变为市场经济，传统的金融体制也开始迈开改革的步伐。但是，由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率，不仅伤害我国经济健康运行，而且威胁到长期稳定发展，所以，推进金融体制改革已刻不容缓。
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