2021年申论热点：空巢老人养老问题

2021-06-13 14:05:20 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：司法警官华图

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2021年申论热点：空巢老人养老问题

　　公务员考试招考网特稿：空巢老人养老问题越来越成为当前社会的热点问题，因此今年的公务员考试和事业单位招聘考试务必关注2012年申论热点：空巢老人养老问题。

　　【背景链接】

　　早在1980年，世纪老人冰心就在她的名作《空巢》中将“空巢老人”的晚景寂寞描绘得栩栩如生。如今，中国的空巢现象及其带来的一系列社会问题，已远非改革开放初期的景象。

　　根据民政部的数据，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%;城乡家庭养老条件明显缺失。

　　而且，空巢化还在持续。不仅农村青壮年劳动力外出务工、经商、上学造成大量家庭“空巢”，城市青壮年外出上学、就业以及异城居住和同城分别居住情况也十分普遍。2010年，全国65岁以上“空巢老人”有4150万人，到“十二五”期末将超过5100万人，占老年人口的近1/4。有预言，“空巢家庭”将是21世纪我国城市，甚至是许多农村地区老年人家庭的主要模式。这对于中国传统的家庭养老模式形成了强烈冲击。公众对于社会化养老服务的需求不断增强。

　　空巢老人现象增多的背后是中国日益严峻的人口老龄化趋势。

　　从老年人口规模看，中国是世界上多的。根据第六次全国人口普查数据，2010年全国60岁以上老年人口达1.78亿，是全球唯一一个老年人口超过1亿的国家，占全球老年人口的23.6%。

　　从老龄化速度看，中国是世界上快的。“十二五”期间，中国将迎来个老年人口高峰，年均增加860万左右，预计到“十二五”期末全国老年人口将达到2.21亿，占全国总人口的26%。2021～2035年，中国将出现第二个老年人口增长高峰，年均将增加1100多万人。

　　根据联合国公布的数据，2000年中国老龄人口比重与世界平均数相同，均为10%左右，到2010年我国上升3.3个百分点，而世界平均数只上升了1个百分点。预计未来40年，世界老龄人口比重将上升10.8个百分点，而我国将上升21个百分点。

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