公务员申论热点范文：加快海洋经济发展建设

公务员申论热点范文：加快海洋经济发展建设

　　2010年7月 省委副书记、省长吕祖善主围绕《浙江省海洋经济开展规划》和《浙江省海洋经济开展试点总体方案》举行省政府专题会议。会议提出，要把开展海洋经济与服务国家战略、转变开展方法结合起来;把中国重要的世界枢纽港、较强世界竞赛力的现代海洋工业基地、世界级城市群新型城市化先行区、海洋归纳开发体制改革试验区、海洋生态文明建造示范区这5项定位与构建“三位一体”物流服务体系。

　　依据《规划》，浙江省将着力构建“一核两翼三圈九区多点”的海洋经济开展规划。“一核”即宁波―舟山港海域及其腹地;“两翼”即环杭州湾、温台滨海两大工业带及其北部杭州湾海域和南部温台近岸海域;“三圈”即杭州、宁波、温州三大都市经济圈;“九区”即分布在滨海7个市的九大工业集聚区;“多点”即结合晋升一批涉海开发区、保税区、景色名胜区以及海洋保护区等功能区。

　　【规范表述】

　　[开展思路]

　　浙江开展海洋经济的基本思路是推动“六大联动”、完成“六大打破”：

　　一是完成陆海工业联动开展新打破。

　　二是完成陆海生产力联动规划新打破。

　　三是完成陆海基础设施联动建造新打破。

　　四是完成陆海 “科技兴海”战略联动施行新打破。

　　五是完成陆海污染联动管理和疆土联动整治新打破。

　　六是完成陆海体制和机制联动创新新打破。

　　[含义]

　　浙江省开展海洋经济含义严重，首要表如今：

　　开展海洋经济是浙江省推动经济结构战略性调整，增强归纳经济实力的严重举措。一起可认为浙江省经济的进一步开展供给新的资源和新的开展空间，可以有效缓解我省陆域经济开展面对的资源、环境、人口压力，打破煤、电、油、运和土地、水资源紧缺等要素制约，为全省经济社会的可持续开展供给新的平台。

　　[办法]

　　依托港口资源优势，积极开展临港重化工业

　　浙江省是资源小省，“两头在外”特征明显，今后很大程度上仍要依靠两个商场两种资源。要充分发挥浙江省的深水良港优势，积极地有选择地开展新型临港重化工业对浙江开展具有非常重要的战略含义。能否保持“走在前列”，很大程度上取决于国家有关部门的撑持和国字号大公司或世界知名公司来浙江落户。要立足本省下游工业开展需要和港口、基础设施、水资源等条件，充分考虑滨海省市的竞赛态势，立足于建造国内有竞赛力的重化工业基地，加强统一规划，构成开展合力，进步资源整体装备效率，强化工业链整体效应，谨慎而精准地选择新型临港重化工业的职业类别、产品种类、空间规划和合作主体，积极争取，要点歪斜，务求实效，以发挥战略性严重项目的带动效果。

　　加强海洋生态保护，进步海洋防灾减灾才能

　　一是加强海洋环境监测预告才能和减灾防灾基础设施建造。做好赤潮、风瀑潮和严重海洋污损事故的预警预告、应急处理和防灾减灾工作，进一步加强海洋环境监测站点布设和预告才能建造，加大监督监测力度，建议实施对要点海域环境实施定时监测，定时公开通报准则，有效监控海洋环境污染情况。

　　二是大力推动碧海生态建造行动计划。加大海洋生态修正工程建造和海洋生物资源增殖放流力度，积极推动海洋自然保护区和特别保护区建造，力求5年内建成10个海洋保护区。落实海洋工程环境影响评价准则，削减工程建造项目对海洋生态的损害影响。加强陆海联动管理海洋污染，全部推动入海水系流域污染整治，进一步加大滨海要点职业、公司污染整治力度。

　　深化海洋体制改革，创新海洋经济开展机制

　　从浙江省情况看，当前浙江省海洋管理部门的归纳定位、编制组织、功能设置等多个方面已明显不能适应浙江海洋经济开展和海洋归纳管理的需要，因而应当着手研究海洋管理部门的组织设置疑问，使浙江海洋经济和归纳管理工作在全国滨海省市一直处于“前列”。

　　进一步重视渔区民生诉求，推进经济社会调和开展

　　海洋公共资源装备要更多地考虑到大都集体的利益诉求，推进调和渔区建造。要认真解决触及渔民切身利益的疑问，扎实推动征用海域滩涂抵偿和艰难渔民社会保障;加快建立养殖污染丢失抵偿机制，明确事故认定、丢失核定等责任及有关抵偿规范与办法，使渔民丢失得到合理的抵偿;参照被征地农民的有关安置方针，将被征用、占用水域的渔民纳入失地农民安置保障体系。着手解决陆上无房无地的“连家渔船”专业渔民的安居生计疑问。

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