2021-05-17 09:18:47 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：靖宇华图
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事业单位备考：公文中的必考考点—— 公文的适用范围
在事业单位招聘考试中，公文的考查占有一席之地的，这一部分对没有接触过其的学员来说，会觉得对其很陌生，也因此会觉得它比较难，其实这一部分的考查脉络非常清晰，比如它会重点考到，公文的特点、分类、语言特征、构成要素、适用范围以及处理过程等。那么在这几部分里，对公文的适用范围考查又是公文考查的重中之重，华图为大家整理以下知识点。
一、决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
在这里主要是注意决议的特点，如下：
1.权威性。决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的，是党的领导机关意志的反映。决议的内容事关重要决策事项，一经公布，全党、全国上下都必须坚决执行。
2.指导性。决议表述的观点和对事项的评价都具有指导意义。
二、决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
决定需注意的是对其适用范围的考查，以及它的分类：按照具体用途和内容的不同，可将决定分为以下四类。
1.法规性决定。用于发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规，如《xX市人民政府关于修改〈市商品交易市场管理规定〉的决定》。
2.指挥性决定。用于对某个问题、某种事项、某种行动进行决策性的指挥部署，如《x X市政府关于加快全市工业发展的决定》。
3.奖惩性决定。用于表彰或处分有关的单位或个人，如《关于表彰2009年度先进集体和先进个人的决定》。
4.变更性决定。用于变更机构人事安排或撤销下级机关不适当的决定事项，如《国务院关于撤销xX同志XX省省长职务的决定》。
三、命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。命令这里需要注意其两个特点：
1.法定的权威性。据《宪法》规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑，才能发布命令。其他任何单位和个人均不得发布命令。军事机关经常使用的“命令”，是军事文书，不属于行政机关公文。一般来说，各级地方政府较少使用这种公文，国家最高领导机关及其领导人才比较经常使用命令(令)。
2.执行的强制性。命令(令)是以国家宪法和法律为依据，对重要的行政工作进行决策性指挥的工具，带有明显的强制性。命令一旦发布，不管下级机关是否同意，有什么意见，有什么困难，都必须无条件地、不折不扣地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，将受到处罚。
四、公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
公报主要是记忆其分类，知道在什么情况下应用即可：
1.会议公报。是用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。如中华人民共和国最高人民法院公报。
2.事项公报。党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民群众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也沿用此类公报。
3.联合公报。这是一种特殊用途的公报，用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议，如《中俄联合公报》。
《党政机关公文处理工作条例》(2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公联合印发，2012年7月1日起施行)中规定了15种正式文种。
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