2021-04-24 08:10:15 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：抚松华图
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国家公务员考试申论备考：单一式概括题
本文主要以国家公务员申论科目中的一种基本题型——单一概括试题做一个分析，对该题型的解题思路做一个简单的梳理，以提高广大考生对于这类题型的认识，为大家在接下来的申论备考中提供一定的帮助和指导。
各类申论历年单一概括试题考情
单一概括试题一直是各类申论考试常见考察题型之一，许多考生认为这类题型比较简单且分值少，难度估计也不大，然而，事实上如果这类题型处理不好，会影响整个答题试卷的成绩;这类题型往往需要考生全面把握给定材料，它也是申论后面几种题型的答题思路的重要来源;近年来，考生在这类题型得分并不太高，主要有以下几种原因：一是，信息要点不够全面，二是，概括不够准确，语言过于口语化，主观表达过于强烈。
试题展示及分析
下面我们来就以2013年联考的单一概括试题进行分析：
1.“给定资料1”，反映了当前我国农业科研和基层农技推广存在的问题，请你对这些问题进行概括。(15分) 要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
通过对这道题审题，我们能够看出单一概括试题的基本特征：题干当中通常会出现“概括”“归纳”等字眼，基本上可以确定这是一道概括类试题，而单一式概括通常是指重点概括问题、原因、影响、对策等中某一要素。字数要求一般不会多于300字，题目一般设置比较靠前，一般是第一题。
解题思路展示
本题是一道归纳概括题，需要考生概括“反映了当前我国农业科研和基层农技推广存在的问题”，依题目要求，阅读材料的重点在涉及“我国农业科研”和“基层农技推广”的这几个自然段中。作答时，要特别注意“全面、准确”的要求。
在提到“我国农业科研”的自然段中，分别提到了“我国农业科研投资强度低于同期全国的科研投资强度”，同时列举了“国际平均水平”、“发达国家一般水平”以及“国家级农业科研院所项目的稳定支持经费仅为20﹪~30﹪”，这就说明，我国的农业科研经费资金投入少。接下来，又提到的“骨感科研人员争项目、搅活干、应付各类检查等，直接从事研究的时间比以前减少了23﹪”、“科研人员流出率为职工总数的3﹪~5﹪”这说明我国的农业科研领域存在着人员流出严重的问题。与此同时，材料更是大胆地提出了“国家部委、科研单位、项目实施组织之间分工不明确，经常出现课题重复，经费使用效率不高的情况”、 “现有的科研管理体制难以确保农业科研项目的连续性”，这说明我国现存的体制机制，制约了我国农业科研的快速发展。
在涉及“基层农技推广”的几个段落中，分别提到了农技站普遍“三无”：无办公室、外出车辆、无仪器设备、无工作经费，这表明：我国基层的农技推广在“物”上的匮乏。紧接着，材料又提出了“人”的问题：如推广人员减少，年轻人比例过低，后继乏人等问题。一些人虽然经过培训，但接受新知识的能力差，等等。
根据“有条理”的作答要求，作答结构可以采用“总—分”式，在总句中概括问题，在分句中具体阐述，具体阐述的内容可以是问题的原因、问题的表现、问题的后果，等等。注意作答字数保持在300字以内。
参考答案：
一、农业科研存在的问题：
首先，资金投入少。我国农业科研投资低于全国科研投资，低于农业科研投资的国际平均水平，农业科研院所支持经费低。 其次，人才流失严重。由于科研投入不足，拔尖人才疲于争项目而从事研究的时间减少，科研骨感流出严重，科技成果转化率低。 最后，体制掣肘。相关组织的分工不明确，常出现课题重复等情况;管理体制不连续，导致农业科研发展缓慢。
二、基层农技推广存在的问题：
一方面，农技站硬件设施匮乏。缺少办公室等必备办公条件，试验基地、仪器设备等捉襟见肘，导致基层农技推广举步维艰。
另一方面，农技推广人员少、能力差。年轻人少，专业不对口，干不长。一些不具备资格和能力的人员，发挥不了农机推广的作用。
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