事业单位公基知识：财政篇

事业单位公基知识：财政篇

　　财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内(一般为一个财政年度)所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。财政收入主要包括四个部分：税、利、债、费。

　　1. “税”指税收

　　政府收入中最主要的部分，它是国家为了实现其职能，按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。

　　2. “利”指利润

　　国家凭借国有资产所有权获得的利润、租金、股息、红利、资金使用费等收入的总称。

　　3. “债”指公贷

　　政府对公众的债务，或公众对政府的债权，它是政府财政收入的另一个组成部分，主要用来弥补财政赤字，到期必须还本付息。公债包括中央政府的债务与地方政府的债务。一般把中央政府的债务称为国债。

　　国债指的是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券，是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债务凭证。主体和目的是为了中央政府弥补国家财政赤字，或者为些耗资巨大的建设项目、某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。风险最小(以中央政府的信营担保，以税收作保证)，但是获益相对不高(一般高于同期限的银行储蓄存款利率)。

　　4. “费”指费用

　　指国家政府机关或事业单位在提供公共服务、实施行政管理或提供特定的公共设施使用，向受益人收取一定费用的形式。

　　事业单位考试公基知识考点2：财政支出

　　财政支出也称公共支出或政府支出，是政府为履行其自身的职能，对其从私人部门集中起来的以货币形式表示的社会资源的支配和使用。在此有必要区分“财政支出”与“财政开支”两个概念：在财政预算意义上，财政支出是指政府可以支配的货币额，而与此相关的财政开支则是指政府在一定时期内实际花费掉的货币总额。

　　1. 政府购买

　　指政府对商品和劳务的购买，涉及各种项目，包括购买军需品、警察装备用品、政府机关办公用品、付给政府雇员的酬金、各种公共工程项目的支出等。

　　2. 政府转移支付

　　指政府的社会福利等支出，如卫生保健支出、收入保障支出、退伍军人福利、失业救济和各种补贴等方面的支出，它是一种不以购买本年的商品和劳务为目的而作的货币性支付。

　　事业单位考试公基知识考点3：财政政策

　　财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、财政投资、财政补贴、购买性支出和财政转移支付等手段。

　　1.扩张性财政政策

　　扩张性财政政策是指通过财政分配活动来增加和制激社会的总需求，或减少政府税收。增加政府支出的途径是增加公共工程的开支，增加政府购买，增加对个人的转移支出等。减少政府税收的做法主要是降低税率，废除旧税以及实行免税和退税，以达到扩大总需求的目的。

　　2.紧缩性财政政策

　　紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求，减少政府支出，或增加政府税收。

　　减少政府支出，包括减少公共工程的开支，减少政府对产品的购买，减少政府对个人的转移支出等。增加政府税收，包括提高税率、设置新税，可以缩小总需求。

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