2021-03-25 10:27:31 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源：未知
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申论热点：海外公民如何保障合法权益和人身安全
一段时间以来，相继发生的中国公民海外安全事件一再刺痛人们神经。据不完全统计，近两个月来，涉及中国海外公民的安全事件就有六起。越来越多的中国企业和公民走向海外，如何保障他们的合法权益特别是人身安全?
安全事故频发
来自外交部的数据显示，我国内地居民出入境人次连续4年以年均1000万的数量增长，目前已有2万多家中资企业分布在近200个国家和地区。
一边是中国公民“走出去”步伐加快，一边是安全事故相继发生，表明中国公民海外安全保护与其人口流动规模不相匹配。
在发生战争等特殊情况下，中国政府动用国家力量大规模撤侨或接回相关人员的效率可圈可点。但从整体看，中国的领事保护能力还较为薄弱。
专家分析，中国公民海外安全事件分为三类：一类是地缘政治紧张，海上通道摩擦，越来越多的中国远洋渔船分布在海上，增加了来自海盗和外国极端势力威胁的风险系数;一类是当地内斗及恐怖主义“殃及池鱼”。例如，5月20日，一名中国公民在巴基斯坦遭绑架，塔利班组织要求置换被政府关押的同伴;还有一类是因为部分国人喜欢炫富，成为被绑架和抢劫的对象。
中国政策科学研究会国家安全政策委员会副秘书长李庆功认为，与过去相比，近期安全事件由针对中国机构和公司转向个人，由战乱地区为主转向发达国家的街头巷尾，特别是中国海外旅游人数增加，导致意外事故和纠纷增多。
中国现代国际关系研究院专家傅小强说，海外人员和企业的安全问题还涉及中国的发展安全，因为中国的发展需要越来越多地参与到国际发展当中去。
党的十八大报告指出，落实外交为民理念，维护我国海外合法权益。今年5月，国务院总理在尼日利亚和安哥拉访问期间，多次强调海外中国公民的安全问题，指出“民生是头等大事。”
亟待加强防范
“咱们最好别见面!”一位中国领事官在新年祝福中说。因为要与领事官员见面，就意味着可能在境外“摊上事儿”了。
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